| | Ќовый план по ƒонбассу: военное положение и еще несколько деталей/Ќова€ стратеги€ может быть согласована с —Ўј во врем€ визита президента ”краины
ѕолитика

Ќовый план по ƒонбассу: военное положение и еще несколько деталей/Ќова€ стратеги€ может быть согласована с —Ўј во врем€ визита президента ”краины

вторник, 20 июн€ 2017, 13:34
ѕоделитьс€
перегл€нути статтю украњнською
Ќовый план по ƒонбассу: военное положение и еще несколько деталей/Ќова€ стратеги€ может быть согласована с —Ўј во врем€ визита президента ”краины

‘ото: EPA/UPG
Ќакануне визита президента ”краины в —Ўј информационное поле наполнилось сообщени€ми о новом плане реинтеграции оккупированного ƒонбасса, который ѕетр ѕорошенко везет заокеанским партнерам. „то представл€ет из себ€ деоккупаци€ ƒонбасса версии 2.0 и почему план так тщательно скрывают от общественности и даже парламентариев, разбиралс€ "јпостроф".
Ќовый план
–еализаци€ ћинских соглашений, несмотр€ на декларируемую властью безальтернативную приверженность этому процессу, очевидно, зашла в тупик.  онфликт на ƒонбассе перешел в тлеющую фазу с перманентной активизацией боевиков то на донецком, то на луганском направлени€х. ƒаже процесс обмена пленными пришлось заморозить, а ведь это был один из главных аргументов в пользу пролонгации "ћинска". ¬ этой ситуации дл€ ”краины не остаетс€ ничего другого, кроме как предложить —Ўј и ≈— свое обновленное видение решени€ проблем в регионе. “ем более, что на оживление "нормандского формата" с избранием нового президента ‘ранции украинска€ власть возлагает большие надежды. Ќо к Ёммануэлю ћакрону и јнгеле ћеркель нужно с чем-то выходить, а украинска€ иде€ "дорожной карты" по имплементации пунктов ћинских соглашений не получила ни развити€, ни воплощени€.
ѕервую удочку гр€дущих изменений недавно забросил секретарь —ЌЅќ јлександр “урчинов, который за€вил, что формат ј“ќ себ€ исчерпал, и ”краине необходимо разрабатывать новые механизмы противосто€ни€ гибридной агрессии. ¬след за за€влени€ми “урчинова в —ћ» по€вились сообщени€ со ссылкой на депутатов коалиции, озвучивших некоторые пункты нового плана по ƒонбассу, который будет оформлен в виде законопроекта.
≈сли суммировать всю информацию, то президентское предложение будет выгл€деть следующим образом:
- ¬ прифронтовых городах ƒонбасса Ц таких как —лав€нск, ћариуполь,  раматорск, ћарьинка, јвдеевка (по крайней мере, эти города называют российские —ћ») Ц будет введено военное положение. —делано это будет дл€ того, чтобы дать армии больше возможностей дл€ оперативного управлени€ этими территори€ми. ѕри этом, как отметил спикер ¬ерховной –ады јндрей ѕарубий, введение военного положени€ в отдельных районах не будет подразумевать ограничени€ демократических процедур по всей стране. "Ётот законопроект призван создать законодательную базу, котора€ бы позволила использовать все силовые подразделени€ без ограничени€ демократических процедур, например, проведени€ выборов", - по€снил председатель ¬–”.
Ќовый план по ƒонбассу: военное положение и еще несколько деталей/Ќова€ стратеги€ может быть согласована с —Ўј во врем€ визита президента ”краины


—огласно плану, в прифронтовых городах ƒонбасса будет введено военное положение

‘ото: EPA/UPG
- Ѕлиз линии соприкосновени€ по€витс€ ќперативный штаб, который будет координировать действи€ силовиков, ¬—” и военно-гражданских администраций. "ќбщее руководство ќперативным штабом будет осуществл€ть президент как верховный главнокомандующий, по вопросам обороны также руководство осуществл€ет √енштаб. ѕрезиденту даетс€ право как решать вопросы использовани€ сил и средств ¬—” в операции, так и привлекать другие силовые структуры, но под общим руководством военных. ¬се нынешние военно-гражданские администрации или военные администрации в случае создани€ последних также "замыкаютс€" на ќперативном штабе", - по€снил нардеп ƒмитрий “ымчук.
- —в€зи между подконтрольными ”краине территори€ми и оккупированными районами должны наладитьс€. ќб отмене блокады речи пока не идет, но определенные послаблени€ в пропускном режиме предусмотрены, например, разрешить провозить в оккупацию больше продуктов дл€ личного потреблени€ (сейчас не более 50 кг на человека и на сумму не более 5 тыс€ч гривен).
- ћеханизм получени€ украинских соцвыплат жител€ми ќ–ƒЋќ может быть упрощен.
- ќтдельные районы ƒонецкой и Ћуганской областей официально признаютс€ оккупированными территори€ми, как это было в случае с  рымом.
¬ теории социальна€ наполненность плана-законопроекта будет способствовать более ло€льному отношению жителей ƒонбасса к ”краине и, таким образом, ускорит реинтеграцию региона, а военно-административный компонент помен€ет модель управлени€ и остановит распространение "русского мира" по территории страны.
—верка с ¬ашингтоном
ѕлан-законопроект президент ѕетр ѕорошенко пообещал внести на рассмотрение парламента, как только документ пройдет экспертное обсуждение. ѕо словам нардепа от Ѕѕѕ ћустафы Ќайема, это может произойти уже на этой неделе, но так как до конца текущей сессии ¬– осталось всего четыре пленарных заседани€, говорит депутат, "важнейший закон будут проталкивать через колено".
Ќовый план по ƒонбассу: военное положение и еще несколько деталей/Ќова€ стратеги€ может быть согласована с —Ўј во врем€ визита президента ”краины


ѕрезидент ”краины ѕетр ѕорошенко пообещал внести на рассмотрение парламента законопроект, как только он пройдет экспертное обсуждение

‘ото: пресс-служба президента
“ака€ спешка может быть св€зана с тем, что в план закрались противоречивые, дискуссионные решени€, способные расколоть общество, и их пока не озвучивают. “ак же было, например, с законопроектом об особом самоуправлении оккупированных районов ƒонбасса.
"я так думаю, что некоторые пункты еще обговариваютс€, обсуждаютс€, возможно, по каким-то вопросам есть дискусси€, - подтверждает "јпострофу" нардеп от Ѕѕѕ, член парламентского комитета по нацбезопасности и обороне јлександр Ѕригинец. Ц  роме того, главные тезисы закона должны быть прин€ты и пон€тны нашим европейским и американским партнерам".
¬ то же врем€ в комментарии "јпострофу" ћустафа Ќайем отметил, что, на самом деле, четкой стратегии по региону пока нет, но она может оформитьс€ в ходе визита ѕорошенко в —Ўј.
"Ёто попытка догнать реальность, - говорит Ќайем. Ц «акон делаетс€ впопыхах, в последние 5-6 дней. ƒо этого была пара встреч, на которых не было ничего наработано, и сейчас его пытаютс€ быстро доделать. ” нас остаетс€ две недели, а закона еще нет. јдминистраци€ президента, —ЌЅќ в течение четырех мес€цев не могут подготовить один закон. Ћибо его вообще не делали, либо нас обманывают. »з того, что € знаю, его не делали, а зан€лись им быстро сейчас. ¬озможно, это св€зано с международной политикой и ситуацией на фронте, но из того, что € понимаю, это отсутствие стратегии и непонимание, куда двигатьс€ дальше".
ѕо словам ѕаруби€, текст законопроекта о деоккупации ќ–ƒЋќ действительно пока не готов Ц секретарь —ЌЅќ јлександр “урчинов на заседании фракции "Ќародного фронта" презентовал лишь его концепцию.
"≈сть веро€тность, что он будет прив€зан к событи€м в —Ўј, но учитыва€, что в законе идет прив€зка к минскому процессу, а в —Ўј, возможно, минский процесс будет заменен, то трудно представить, как это все будет оформлено", - отметил в комментарии "јпострофу" Ќайем.
¬прочем, дипломат и эксперт фонда "ћайдан иностранных дел" јлександр ’ара заверил "јпостроф", что согласовать план в —Ўј Ц еще не значит провести его через –аду.
"≈сли кака€-то вещь воспринимаетс€ общественностью и активными гражданами как нелегитимна€, то она не пройдет. » разницы нет, поддерживают ли это —Ўј или нет. ѕоэтому, как бы ни договаривались в ¬ашингтоне, если в плане будут пункты, которые покажут, что ”краина идет в сторону признани€ правоты –оссии в этом конфликте с определением особых полномочий дл€ ќ–ƒЋќ: правом вето этих территорий на внешнеполитические решени€, в том числе и по безопасности, естественно, это взорвет ситуацию. Ќо можно сказать однозначно, что там учтены интересы крупных игроков Ц олигархов", - резюмировал эксперт.
ѕредвыборна€ "двоечка"
"¬р€д ли такой кулуарный способ подготовки документа и его авральное прин€тие позитивно отраз€тс€ на его качестве", - добавл€ет "јпострофу" аналитик "ƒонецкого института информации" ¬италий —изов.
ѕо мнению эксперта, жител€ми ƒонбасса новый план реинтеграции может быть восприн€т резко негативно, ведь введение военного положени€ на отдельных территори€х, контролируемых ”краиной, означает ограничение местных жителей в правах.
Ќовый план по ƒонбассу: военное положение и еще несколько деталей/Ќова€ стратеги€ может быть согласована с —Ўј во врем€ визита президента ”краины


∆ители ƒонбасса могут восприн€ть новый план реинтеграции резко негативно, ведь введение военного положени€ подразумевает ограничение местного населени€ в правах

‘ото: EPA/UPG
ќднако экс-заместитель главы √енерального штаба ¬—”, генерал-лейтенант »горь –оманенко по€снил, что введением военного положени€ ”краина только лишь решает вопрос применени€ сил ¬—” вне формата ј“ќ. "¬—” на текущий момент можно примен€ть или в рамках ј“ќ, или в рамках широкомасштабной войны. ¬ услови€х военного положени€ такого применени€ не предусмотрено. ¬место ј“ќ, котора€ уже исчерпала себ€, и вместо широкомасштабной войны необходимо разработать новый режим, в рамках которого в отдельных регионах может быть введено военное положение с применением ¬—”", - говорит –оманенко в комментарии "јпострофу".
¬прочем, как правильно прописать в новом законе такую опцию дл€ ¬—” Ц вопрос. "¬едь страны, которые нам помогают экономически или военной техникой, не могут оказывать такую помощь по своему законодательству странам, которые наход€тс€ в состо€нии военного положени€. “аким образом, нам необходимо еще будет доказать, что у нас не военное положение по всей стране, а только в отдельных регионах", - добавил –оманенко.
¬ то же врем€ дл€ самой власти, в контексте борьбы на веро€тных досрочных выборах, прин€ть такой план-законопроект Ц означает провести политическую "двоечку". ѕервым ударом послать в нокдаун нело€льных избирателей. "—уществует риск, что некоторые политические группы захот€т решить за счет этого законопроекта свои приватные задачи и под видом укреплени€ обороноспособности страны отсечь нело€льных к своим политическим силам избирателей от процесса выборов, вз€ть под контроль финансовые потоки из центрального бюджета и в ручном режиме управл€ть местными бюджетами без какого-либо участи€ громады", - подчеркнул —изов.
ј вторым ударом нокаутировать политических оппонентов. "” части общества есть запрос на радикальные действи€ Ц "заблокировать", "отрезать". Ёти настроени€ пытаютс€ оседлать противники действующей власти. ѕрин€тие некоего закона, который хот€ бы в декларативной форме удовлетвор€л этот запрос, должно пошатнуть позиции таких критиков политики нынешней власти", - резюмировал аналитик "ƒонецкого института информации"...

≈ще по теме

—тало известно, как власть в спешке готовит план по возвращению ƒонбасса

—тало известно, как власть в спешке готовит план по возвращению ƒонбасса

20-06-2017, 18:05
√енерал объ€снил, что будет означать введение военного положени€ на ƒонбасс ...

√енерал объ€снил, что будет означать введение военного положени€ на ƒонбасс ...

20-06-2017, 18:05
Ќовый формат: в –аде рассказали подробности об инициативе с окончанием ј“ќ

Ќовый формат: в –аде рассказали подробности об инициативе с окончанием ј“ќ

20-06-2017, 07:40
ѕорошенко рассказал о планах по реинтеграции оккупированной части ƒонбасса

ѕорошенко рассказал о планах по реинтеграции оккупированной части ƒонбасса

19-06-2017, 18:11
јльтернатива ј“ќ: рос—ћ» сообщили о веро€тности введени€ военного положени€ ...

јльтернатива ј“ќ: рос—ћ» сообщили о веро€тности введени€ военного положени€ ...

19-06-2017, 11:20
”гроза военного положени€ в ”краине: по€вилс€ прогноз, как ѕутин это исполь ...

”гроза военного положени€ в ”краине: по€вилс€ прогноз, как ѕутин это исполь ...

22-07-2016, 05:36
ѕолитика

–едактор раздела ѕолитика
Ќаписать на e-mail