| | Анатолий Дюбанов: "Система-112″: не потерять время и спасти человека"
Политика

Анатолий Дюбанов: "Система-112″: не потерять время и спасти человека"

Анатолий Дюбанов: \"Система-112″: не потерять время и спасти человека\"
О преимуществах интеграции информационных систем номера «Антитеррор», экстренных дежурно-диспетчерских служб полиции, скорой медицинской помощи, пожарной охраны и службы газа рассказал VN.ru член правительства Новосибирской области — руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Анатолий Дюбанов.— Расскажите о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». В чем состоит главная задача «Системы-112»?— Люди обращаются в экстренную службу тогда, когда требуется быстрая экстренная помощь всех специальных служб. Представьте, человек находится в стрессовой ситуации — ему сложно звонить всем службам поочередно (в полицию, скорую помощь и т. д.), представляться, описывать каждый раз свое местоположение и причину обращения.При этом первые 10 минут реакции на происшествие порой являются критическими для спасения жизни позвонившего человека, влияют на его дальнейшую реабилитацию и судьбу. Вот в чем смысл единых номеров экстренных служб во всем мире — достаточно набрать один номер, и далее уже сам оператор быстро решает, что делать, чтобы не потерять время на звонки во все службы и спасти человека.Наибольший эффект, выигрыш во времени дают звонки, требующие привлечения сразу нескольких служб — бывают ситуации, когда одновременно требуется помощь скорой помощи, полиции, МЧС и т. д. Оператор «Системы-112», один раз зафиксировав информацию от обратившегося человека, одновременно и гарантированно доводит ее до всех нужных экстренных оперативных служб, что значительно повышает скорость их реагирования. Принцип «одного окна» позволяет человеку при происшествии не задумываться, какая именно служба ему необходима, и какой номер требуется использовать для доступа к ней.Отмечу, что в 2013 году Новосибирская область в результате конкурсного отбора вошла в перечень 9 пилотных регионов по федеральной программе создания «Системы-112» в регионах России. Это позволило привлечь более 50% финансирования на создание системы из федерального бюджета.В 2012 году мы во взаимодействии с МЧС России подготовили системный проект и в 2013 год вошли уже как пилотный регион. После сложного этапа разработки детального техно-рабочего проекта, проведения его федеральной и областной экспертизы в конце года приступили к реконструкции помещения и развертыванию системы. На протяжении 2014–2016 годов поэтапно были созданы основной центр обработки вызовов путем капитальной реконструкции и приспособления бывшего здания Администрации Новосибирского района по ул. Свердлова 14, резервный центр обработки вызовов на базе инфраструктуры Академпарка, развернуто оборудование «Службы-112» в каждом муниципальном районе и во всех городах Новосибирской области. Работали по реализации проекта, размещения и монтажа сложного оборудования.Ежесуточно на службу выходит 58 человек (по городам и области). Все операторы «Системы-112» прошли специальное обучение. В составе каждой дежурной смены работает психолог и лингвист.Технология была задумана и создана практически со 100% отказоустойчивостью. В случае, когда оператор ЕДДС «Службы-112» района занят приемом предыдущего вызова, звонок автоматически переадресовывается в город, в основной или резервный центр обработки вызовов. Главное правило номера 112 — ни один звонок не должен быть потерян!(function() { try { if (!window.trg) { window.trg = {}; } if (!trg.ready) { trg.ready = function ready(handler){ var called = false; function ready() { if (called) { return; } called = true; handler(); } if ( document.addEventListener ) { document.addEventListener( "DOMContentLoaded", function(){ ready(); }, false ) } else if ( document.attachEvent ) { if ( document.documentElement.doScroll && window == window.top ) { function tryScroll(){ if (called) { return; } if (!document.body) { return; } try { document.documentElement.doScroll("left"); ready(); } catch(e) { setTimeout(tryScroll, 0); } } tryScroll(); } document.attachEvent("onreadystatechange", function(){ if ( document.readyState === "complete" ) { ready(); } }); } if (window.addEventListener) { window.addEventListener('load', ready, false); } else if (window.attachEvent) { window.attachEvent('onload', ready); } } } if (!trg.addEvent) { trg.addEvent = function addEvent(e, elem, func) { if (elem.addEventListener) // W3C DOM elem.addEventListener(e,func,false); else if (elem.attachEvent) { // IE DOM elem.attachEvent("on"+e, func); } else { // No much to do elem[e] = func; } } } if (!trg.removeEvent) { trg.removeEvent = function removeEvent(e, elem, func) { if (elem.removeEventListener) // W3C DOM elem.removeEventListener(e,func,false); else if (elem.detachEvent) { // IE DOM elem.detachEvent("on"+e, func); } else { // No much to do elem[e] = func; } } } if (!trg.on) { trg.on = function on(eventName, callback, render) { if (eventName === "adsRefresh" && typeof callback === 'function') trg.banners._addRefreshCallback(callback, render) } } if (!trg.log) { trg.log = function(e) {} } if (!trg.banners) { trg.banners = { urlParams: '', slot: null, blocks: [], banners: [], bannersIds: [], refreshCallbacks: [], redrawMethod : null, _urlParamsToString: function (obj) { var pairs = ['']; for (var key in obj) pairs.push(encodeURIComponent(key) + '=' + encodeURIComponent(obj[key])); return pairs.join('&'); }, init: function(args) { var blockName = 'trg-b-banner-block'; if (args.blockName) { blockName = args.blockName; } var blocks = null, self = this; if (args.blockType == 'id') { blocks = document.getElementById(blockName); this.initBlock(blocks, args, true); } else { blocks = document.getElementsByClassName(blockName); for (var b = 0; b )((n|r|.)*?)(?:)', match = new RegExp(Reg, 'img'), scripts = html.match(match), docwrite = document.write;document.write = function(){};if (scripts) parseJS();document.write = docwrite;function parseJS(){if (scripts.length){var s = scripts.shift();var jsregexp = new RegExp(Reg, 'im');var js = s.match(jsregexp)[1];var src = /]+src=("(.*?)"|'(.*?)'|(.*?))>/ig.exec(s);src = src && (src[4] || src[3] || src[2] || ""); if (src) {if (s.indexOf("async") > -1) {load(src); parseJS()}else load(src, parseJS);} else {eval('try{'+js+'}catch(e){}');parseJS();}}}function load(src, callback) {var script = document.createElement('script'),loaded;script.setAttribute('src', src);if (callback) {script.onreadystatechange = script.onload = function() {if (!loaded){callback()}loaded = true;};} document.getElementsByTagName('head')[0].appendChild(script);}}, initBlock: function(block, args, firstLoad) { var attributes = block.attributes; block._banners = block.banners; block.banners = []; block.shownCount = 0; for (var a = 0; a - 1, isRefreshable = data.html.indexOf("") == -1; for (each in self.refreshCallbacks){ try{self.refreshCallbacks[each](data.html, {'isYandex': isYandexDirect, 'isRefreshable':isRefreshable})}catch(e){}; } if (self.redrawMethod && typeof self.redrawMethod === 'function'){ try{ self.redrawMethod(data.html); return; } catch(e){} } var jsonps = document.getElementsByClassName('target-jsonp'); for (var i = 0; i banner._offset.bottom) || (el._offset.bottom - banner.clientHeight / 3 banner._offset.right) || (top > banner._offset.bottom) || (bottom — Каковы результаты анализа эффективности работы Системы-112?— За период с первого января 2017 года в «Систему-112» поступило более 550 тысяч сообщений о происшествиях, при этом среднесуточная нагрузка составляет на сегодняшний день около 3000 вызовов в сутки.Главный результат от внедрения «Системы-112» — сокращение времени реагирования на происшествие.Еще раз напомню, что алгоритм работы системы позволяет оператору, принимающему звонок, направить вызов на место происшествия нескольким службам одновременно, а не последовательно и далее координировать их прибытие на место происшествия, что позволяет сократить время прибытия на сложные происшествия на несколько минут.«Система-112» уже доказала свою эффективность в целом ряде экстренных ситуаций. Например, когда в январе этого года рухнула крыша манежа «Аллюр» в Бердске — первый звонок был именно в службу 112. Звонили на этот номер в случаях отключения электричества и т. д. — Используется ли в «Системе-112» отечественное оборудование или исключительно импортные компоненты?— В 2013 году на этапе проектирования никто и не предполагал, что технологическая сфера станет инструментом политического давления на Россию, тема импортозамещения еще не была такой актуальной, поэтому мы были свободны при выборе поставщика оборудования для «Системы-112». Тем не менее, уже тогда, исходя из показателей надежности, из ценовых характеристик, мы сделали свой выбор в пользу оборудования новосибирского завода «Элтекс». Были и другие предложения, но мы, посоветовавшись с МЧС России, остановили свой выбор на продукции этого предприятия.Оборудование «Элтекс» удовлетворяет функциональным требованиям и, что немаловажно, это новосибирская компания, поэтому любые возникающие вопросы (ремонты, консультации и прочее) могут быть решены максимально быстро.В основе системы — разработанное по заказу МЧС России типовое программное обеспечение. Разработчик — тоже отечественная компания «Протей» из Петербурга. Программное обеспечение было передано пилотному региону бесплатно и полностью соответствует всем требованиям к системе, кроме того, мы учитываем и финансовую эффективность такого решения — необходимые доработки и обновления базовых функций программы будет поддерживаться МЧС России и дальше.В то же время статус пилотного региона по некоторым задачам определял область первопроходцем. Многие проблемы мы решали первыми, и теперь другие регионы берут наш опыт на вооружение. Так в ходе реализации проекта были пересмотрены федеральные рекомендации по развертыванию отдельных компьютерных мест в экстренных оперативных службах для взаимодействия с «Системой-112». Работать на двух компьютерах, один — собственного колл-центра и другой — «Службы-112», операторам наших коллег оказалось крайне затруднительно. Поэтому была проведена большая работа по интеграции колл-центров разных производителей в полиции, скорой помощи и МЧС, обеспечено единое решение обмена голосовым трафиком и информационными карточками, в том числе с корректной передачей оценки геопозиции абонента. Это была очень сложная проблема, но мы с ней успешно справились. — Какие задачи правительству региона еще предстоит выполнить в рамках развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»?— Сроки реализации программы (до конца 2020 года) по построению АПК «Безопасный город» на территории каждого региона России были приняты еще в период комфортного бюджета, и на сегодняшний день федеральная поддержка программы пока не ожидается. В то же время большой технологический масштаб мероприятий требует для реализации проекта в регионе суммы от 3,5 млрд рублей и более.В основе программы «Безопасный город» 4 направления: личная безопасность человека, безопасность на транспорте, экологическая безопасность и 4 уровень — в сфере IT-технологий — создание ситуационных центров и систем поддержки принятия решений. Говоря проще, необходимо уйти от системы получения информации и взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных служб только через телефонные звонки, когда различные диспетчерские службы тратят порой более часа только для выяснения причин, например, коммунальной аварии.В реализации программы основной уровень системы принятия решений закреплен за единой диспетчерской службой (ЕДДС) соответствующего муниципального образования. Единая точка координации, оснащенная современными IT-инструментами мониторинга обстановки и информационного взаимодействия, позволит в разы сократить срок принятия решений и время реагирования.В условиях сложного бюджета самый правильный и эффективный подход — работать с теми подсистемами, которые уже созданы. Путем их интеграции в единое программное ядро, формирования системы анализа и поддержки принятия решения возможно в короткое время и за разумный бюджет повысить эффективность мероприятий по обеспечению безопасной жизнедеятельности наших граждан. Также изначально правильный подход к архитектуре ядра и подсистем позволит за счет облачных технологий обеспечить быстрое, малозатратное и одновременное внедрение АПК «Безопасный город» во всех районах и городах Новосибирской области.Очень важно, и это безусловное преимущество Новосибирской области перед другими регионами, что при развертывании «Службы-112», которая является подсистемой АПК «Безопасный город», были созданы базовые и очень дорогие элементы инфраструктуры — Центры обработки данных и телекоммуникационная мультисервисная сеть, связывающая все муниципалитеты.В рамках реализации программы построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Новосибирской области также запланировано создание интеллектуальных систем обеспечения населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры, профилактики и предотвращения нарушений. Будут создаваться системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения на территории Новосибирской области, обеспечиваться развитие и функционирование уже введенной в эксплуатацию в конце 2016 года комплексной системы экстренного оповещения населения в зонах быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций (КСЭОН) и систем централизованного оповещения гражданской обороны. Также планируется развертывание единой системы экологического мониторинга на территории области.С целью координации межведомственного взаимодействия в случае чрезвычайных ситуаций на территории региона будет создан Региональный ситуационно-аналитический центр Новосибирской области.Справка. «Система-112» функционирует в режиме постоянной эксплуатации только в 9 субъектах Российской Федерации: Республике Татарстан, Ханты-Мансийском АО — Югре, Хабаровском крае, городе Санкт-Петербурге, Воронежской, Калужской, Курской, Московской и Новосибирской областях...[/i][/each][/key][/e][/e]

Еще по теме

Дождливая неделя продолжается в Хабаровском крае

Дождливая неделя продолжается в Хабаровском крае

20-09-2017, 05:33
Новая природоохранная прокуратура проследит за исполнением законов в Хабаро ...

Новая природоохранная прокуратура проследит за исполнением законов в Хабаро ...

19-09-2017, 13:50
Осень в Молдове: созревают протесты

Осень в Молдове: созревают протесты

17-09-2017, 14:50
В Сирии создали четыре зоны безопасности

В Сирии создали четыре зоны безопасности

15-09-2017, 14:45
Все участники межсирийских переговоров прибыли в Астану

Все участники межсирийских переговоров прибыли в Астану

14-09-2017, 09:41
Итоги избирательной кампании подвели в Приморье

Итоги избирательной кампании подвели в Приморье

14-09-2017, 09:41
Политика

Редактор раздела Политика
Написать на e-mail