| |  ак отказатьс€ от централизованного отоплени€ в ’арькове
—обыти€

 ак отказатьс€ от централизованного отоплени€ в ’арькове

 ак не платить за холодную воду из гор€чего крана?  то должен заключать договор с поставщиком коммунальной услуги? ѕридетс€ ли платить штраф за просрочку платежа?
Ќовый закон о ∆ ’ внесет в жизнь харьковчан массу новаций в сфере жилищно-коммунальных услуг. ¬се они вступают в силу с 1 €нвар€ 2019 года. ќстановимс€ на некоторых из них.
” ∆Ё ов может быть втора€ жизнь
ѕо словам эксперта в сфере ∆ ’ ≈вгени€ Ћисичкина, новый закон убирает монополию ∆Ё ов.
Ч Ќа рынке коммунальных услуг предусмотрено только три типа игроков: потребители, то есть жильцы квартир, управители и исполнители коммунальных услуг, Ч рассказывает он. Ц ѕоставщики услуг Ц это компании, которые поставл€ют тепло, воду, электричество, газ, то есть Ђ’“—ї, Ђ’арьковводоканалї, Ђ’арьковгоргазї, Ђ’арьковоблэнергої и т. д.
”правителем многоквартирного дома может быть как юридическа€ компани€ (которую выбирают сами жильцы либо назначенна€ местной властью на основе конкурса), так и один человек (‘Ћѕ). ”правитель предоставл€ет услуги по управлению домом на основании договора с сособственниками здани€. ≈го основна€ задача Ч обеспечить надлежащие услови€ проживани€ жильцов.  стати, управител€ми могут стать и нынешние ∆Ё и.
Ч — прин€тием нового закона о ∆ ’ повышаетс€ ответственность каждого жильца, Ч отмечает ≈вгений Ћичискин. Ц ¬ частности, капитальный ремонт внутридомовых систем Ц водоснабжени€, электро -, газо -, теплоснабжени€ Ч теперь ложитс€ на плечи жильцов. » основной задачей управител€ будет, помимо абонплаты за содержание дома и придомовой территории, следить за тем, чтобы пополн€лс€ специально открытый банковский счет дома. “о есть у каждого дома будет открыт счет, на который будут капать деньги жильцов Ч как взнос за Ђухаживаниеї за домом и придомовой территорией. » управитель будет перераспредел€ть средства на капитальный ремонт внутридомовых сетей.
ѕока закон не вступит в силу, по словам эксперта, такой ремонт Ц об€занность ∆Ё а, несмотр€ на то, что жильцы дома уже €вл€ютс€ сособственниками всего имущества и помещений.
Ч ј с 1 €нвар€ 2019-го это не будет оплачиватьс€ ни городом, ни государством Ц все ложитс€ на плечи жильцов, Ч говорит специалист.
Ѕез договора Ч никуда
ѕользоватьс€ коммунальными благами украинцы должны на основе договоров потребителей с поставщиками коммунальных услуг. —уществующие так называемые публичные договоры о предоставлении коммунальных услуг, по словам ≈вгени€ Ћисичкина, будут действовать только в течение года со дн€ вступлени€ в силу нового закона.
Ч  оммунальщикам и потребител€м стоит подготовитьс€ к т€желой кампании по подписанию новых договоров. Ѕез их заключени€ услуга не будет считатьс€ коммунальной, поэтому действие закона на нее распростран€тьс€ не будет, Ч говорит он.
ѕредусмотрено несколько вариантов договоров меду потребителем и поставщиком услуги.
Ч ƒоговор может быть индивидуальным и заключатьс€ между исполнителем услуги и каждым потребителем. ¬ этом случае исполнитель отвечает за качество коммунальной услуги на входе в квартиру и обслуживает внутренние системы дома, Ч разъ€сн€ет ≈вгений Ћичискин. Ч ѕотребителю придетс€ платить не только за саму услугу (кубометр воды или газа), но и оплачивать монополисту обслуживание внутридомовой сети, а также платить за то, что он обслуживает вас как потребител€ в доме: распредел€ет показани€ внутридомовых счетчиков между квартирами, сдает на поверку квартирные счетчики и т.д. ¬се это войдет в плату за абонентское обслуживание, котора€ законом вводитс€ только дл€ индивидуальных договоров, остальные варианты отношений с монополистом абонентской платы не предусматривают.
ƒоговор может быть и коллективным, то есть заключатьс€ управл€ющим от имени и по поручению совладельцев.
Ч ¬ этом случае исполнитель отвечает за качество услуги на входе в дом и не обслуживает внутренние системы, Ч уточн€ет ≈вгений Ћисичкин. Ч ѕредусмотрен и коллективный потребитель Ц это может быть юридическое лицо, которое объедин€ет потребителей, то есть ќ—ћƒ.
”становить индивидуальное отопление реально?
Ќовый закон дает право жильцам отказатьс€ от централизованного отоплени€.
Ч ѕотребитель по закону может отключатьс€ от системы централизованного отоплени€ и поставок гор€чей воды. ¬ многоквартирном доме такое право имеет только коллективный потребитель, то есть всем домом с согласи€ всех жильцов, Ч говорит ≈вгений Ћисичкин. Ц «аконом предусмотрено, что в тех домах, где уже половина квартир или нежилых помещений имеют автономное отопление, жильцы за свой счет могут отключатьс€ от центральной трубы и устанавливать себе автономное отопление и подачу гор€чей воды. ќ расторжении договора необходимо предупредить исполнител€ услуг за два мес€ца. ¬ законе не прописано, что делать люд€м, у которых не набралось 50% перешедших на автономию.
—убсиди€ будет монетизирована
«а несвоевренную оплату коммунальных услуг с 2019 года законом предусмотрен штаф, то есть пен€.
Ч —умма ее чисто символическа€ Ц всего одна сота€ суммы долга за каждый день просрочки. ”словно в год больше 3,6% пен€ не набегает. Ќо при этом она не может превышать 100% долга, Ч говорит ≈вгений Ћичискин. Ч ≈сли человеку не воврем€ выплачиваетс€ на работе зарплата и не своевременно предоставл€етс€ субсиди€ Ц пен€ не насчитываетс€. Ќо насколько не воврем€ и как это будет работать конкретно Ц пока в законе не говоритс€. —корее всего, будут подзаконные акты, которые еще не прин€ты.
 стати, имеетс€ в виду вовсе не та субсиди€, которую украинцы получают сегодн€.
Ч «акон предусматривает монетизацию субсидии на предоставление жилищно-коммунальных услуг. “о есть потребитель, которому назначена субсиди€, будет получать реальные деньги на оплату ∆ ”, а не скидки за услугу, как происходит сегодн€, Ч рассказывает ≈вгений Ћисичкин. Ц Ёто позволит совладельцам жилых домов получать реальные дополнительные средства в семейный бюджет. » это должно простимулировать их экономить энергоресурсы, проводить в своих домах энергоэффективные меропри€ти€.
 ак не платить за холодную воду из гор€чего крана?
Ќо не только поставщик услуги теперь сможет наказать потребител€, но и сам жилец получает возможность отыгратьс€ на монополисте, если тот надумает предоставить ему некачественную услугу или не в полном объеме.
«акон предусматривает, что за услугу можно платить полцены, если она оказана некачественно. Ќе получил услугу Ч не плати вообще. Ќо реально ли это будет осуществить на практике? ѕо словам ≈вгени€ Ћисичкина, така€ норма есть и в действующем на сегодн€шний день законодательстве, но воспользоватьс€ ею потребителю практически нереально.
Ц ¬ новом законе Ц примерно то же самое. » мен€ смущает, что, скорее всего, справедливости никто из потребителей не добьетс€, Ч считает ≈вгений Ћисичкин. Ч ѕри получении некачественной услуги потребитель составл€ет акт-претензию, который должен быть подписан исполнителем услуг и управителем. ѕричем поставщик услуги об€зан €витьс€ в течение двух суток после обращени€ потребител€. ≈сли не €витс€ Ц оплата за услугу не начисл€етс€. Ќо есть опасность, что приходить представители компании, скорее всего, будут, но не факт, что подпишут акт-претензию Ц это право исполнител€ услуги. ≈сли исполнитель услуги не подписывает акт-претензию, то ее должны помимо самого потребител€ завизировать еще двое соседей. «атем документ отправл€етс€ исполнителю услуг рекомендованным письмом. ѕосле этого в течение п€ти рабочих дней исполнитель услуги сам (!) решает: обоснована претензи€ или нет. ‘ормально тут уже просматриваетс€ конфликт интересов: естественно, никто из монополистов Ц поставщиков услуг Ч не признает, что услуга предоставлена не полностью или некачественно. ≈сли исполнитель услуги в течение п€ти рабочих дней откажет, посчитав, что акт-претензи€ необоснованна, придетс€ подавать в суд. Ќачнутс€ длительные судебные т€жбы. Ќе думаю, что наши люди будут пользоватьс€ этим правом направо и налево.
”бедить поставщика услуги в правомерности претензий потребител€ может разве что замер проб, который покажет отклонение от нормы (кстати, прописанной в договоре) температуры гор€чей воды, или тепла, или качества газа и т.д.
Ч ќднако проводить замеры потребителю придетс€ за свои деньги, Ч по€сн€ет ≈вгений Ћисичкин. Ч ѕри этом должен присутствовать управитель. Ќо возможны варианты, когда управитель просто не будет €вл€тьс€ на такие меропри€ти€ Ц например, в ситуации, если управл€ющей компанией станут нынешние ∆Ё и. Ќе случайно же в 2016 году в ’арькове было создано дев€ть соответствующих коммунальных предпри€тий по дев€ти районам города. ѕротив поставщиков услуг Ц коммунальных предпри€тий они не пойдут. “аким образом, есть опасность, что люд€м будут назначать управителей, которые будут преследовать одни и те же интересы вместе с монополистами Ц поставщиками услуг. “о есть с одной стороны, закон вроде бы направлен в помощь потребителю, а с другой Ц некоторые его нормы выполнить будет практически нереально. ƒа еще и с учетом коммунального хоз€йства и взаимоотношений, которые сложились в этой сфере в нашем городе.
ћежду тем министр регионального развити€, строительства и ∆ ’ √еннадий «убко за€вил, что в министерстве планируют создать жилищно-коммунальную инспекцию, котора€ будет реагировать на обращени€ жильцов домов, где услуга предоставл€етс€ некачественно. Ќо когда она начнет работать, пока непон€тно.
“акже новый закон позвол€ет не оплачивать стоимость коммунальных услуг (кроме теплоснабжени€), если потребитель не жил в квартире более 30 календарных дней.
Ч ѕравда, отсутствие в квартире тоже придетс€ доказать, Ч уточн€ет ≈вгений Ћисичкин. Ц » механизм пока не разработан.
 ак изменитс€ тариф на вывоз мусора?
«акон предлагает выделить из квартирной платы услугу по обращению с твердыми отходами. –ечь идет о бумаге, всевозможной таре, предметах из дерева, металла, кожи, стекла, пластмассы и других материалов.  абинет министров будет иметь право устанавливать только Ђ пор€док формировани€ тарифов на услуги по обращению с твердыми бытовыми отходамиї. ј конкретные тарифы будут устанавливать компании, которые после местного конкурса получат право на предоставление населению услуг по сбору, переработке и захоронению отходов.
Ч “о есть теперь у потребител€ по€вл€етс€ шанс заказывать эту услугу у других компаний Ц если, конечно, он их найдет Ц и напр€мую заключать договор, Ч объ€сн€ет ≈вгений Ћисичкин. Ц Ќо дл€ ’арькова это в общем-то не новаци€ Ц плата за мусор и так не входит в квартплату, а компани€, котора€ занимаетс€ его вывозом, выбираетс€ на основании конкурса.
 стати, с 1 €нвар€ украинцев застав€т сортировать мусор. “акую норму предусматривает «акон ”краины Ђќб отходахї. «а нарушение грозит штраф до 64 тыс€ч гривен...

≈ще по теме

 оммунальна€ революци€: украинцев предупредили о новом тарифе

 оммунальна€ революци€: украинцев предупредили о новом тарифе

11-11-2017, 09:52
 оммунальна€ реформа: новые правила оплаты услуг ∆ ’

 оммунальна€ реформа: новые правила оплаты услуг ∆ ’

10-11-2017, 21:10
Ќардепы проголосовали за реформу ∆ ’

Ќардепы проголосовали за реформу ∆ ’

9-11-2017, 19:45
«а потери тепла и воды заплат€т жильцы

«а потери тепла и воды заплат€т жильцы

14-09-2017, 11:41
”краинцев застав€т платить коммуналку за соседей

”краинцев застав€т платить коммуналку за соседей

1-08-2017, 16:26
«а отсутствие света можно потребовать компенсацию

«а отсутствие света можно потребовать компенсацию

25-10-2016, 11:24
—обыти€

–едактор раздела —обыти€
Ќаписать на e-mail