| | ѕорошенко стал сильнее, но на улицах опасно: три успеха и шесть провалов украинской власти/√од сопровождалс€ политической турбулентностью
ѕолитика

ѕорошенко стал сильнее, но на улицах опасно: три успеха и шесть провалов украинской власти/√од сопровождалс€ политической турбулентностью

среда, 27 декабр€ 2017, 23:52
ѕоделитьс€
перегл€нути статтю украњнською
ѕорошенко стал сильнее, но на улицах опасно: три успеха и шесть провалов украинской власти/√од сопровождалс€ политической турбулентностью

‘ото: јлександр √ончаров / јпостроф
2017 год сопровождалс€ политической турбулентностью в ”краине. ѕрорыва в структурных реформах не произошло, но точечные изменени€ все же удалось провести. √лавным политическим центром вли€ни€ остаютс€ президент ѕетр ѕорошенко и его политическа€ сила. "Ќародный фронт" продолжает играть роль второй скрипки, хот€ в отношени€х с "Ѕлоком ѕетра ѕорошенко" занимает все более жесткую позицию. ќ главных достижени€х и провалах украинской власти в 2017 году Ц в статье эксперта ћеждународного центра перспективных исследований (ћ÷ѕ») »гор€ ѕетренко на "јпострофе".
ƒостижени€
1. —охранение относительной политической стабильности. Ќесмотр€ на посто€нные разговоры о развале коалиции и досрочных выборах, Ѕѕѕ и Ќ‘ удалось сохранить существующую политическую конструкцию и обеспечить возможность прин€ти€ решений в парламенте. —ейчас Ѕѕѕ и Ќ‘ не могут собственными силами обеспечить результативные голосовани€, поэтому посто€нно вынуждены искать союзников среди депутатских групп ("¬идродженн€" и "¬ол€ народа") и внефракционных депутатов, а иногда и договариватьс€ с внекоалиционными фракци€ми (наиболее "понимающей" €вл€етс€ –адикальна€ парти€ ќлега Ћ€шко). ѕарламент, хот€ и со скрипом, но продолжает принимать правительственные законы, правительство работает без особых потр€сений, а дуализм исполнительной власти не приводит к открытым конфликтам между президентом и премьер-министром.
2. “очечный прогресс в реформах. ¬ 2017 году украинска€ власть приступила к реализации р€да общественно важных реформ, в частности:
1) пенсионна€ реформа Ц осовременивание пенсий и стабилизаци€ солидарного уровн€ пенсионной системы;
2) образовательна€ реформа Ц новые принципы обучени€ и управлени€ школами, повышение престижности профессии, развитие инклюзивного образовани€;
3) медицинска€ реформа Ц современна€ модель финансировани€ здравоохранени€, в которой деньги ход€т за пациентом;
4) электронные доверительные услуги (вступ€т в силу в но€бре 2018 года) Ц электронные инструменты идентификации, которые облегчают ведение бизнеса и выход на международный уровень;
5) международные стандарты финотчетности Ц прозрачна€ и пон€тна€ финотчетность частных и государственных компаний дл€ иностранных инвесторов, государства, общественности;
6) законодательное предотвращение необоснованного давлени€ со стороны правоохранительных органов на лиц, права или законные интересы которых ограничиваютс€ во врем€ досудебного расследовани€.
ѕорошенко стал сильнее, но на улицах опасно: три успеха и шесть провалов украинской власти/√од сопровождалс€ политической турбулентностью

‘ото: ”Ќ»јЌ
3. ѕродолжение сотрудничества с ћ¬‘. Ќесмотр€ на неоднократное отт€гивание выделени€ траншей, ћеждународный валютный фонд не прекращает сотрудничество с ”краиной, что €вл€етс€ очень важным как с точки зрени€ макроэкономической стабильности, так и сотрудничества с другими донорами. “ребовани€ ћ¬‘ остаютс€ главным стимулом политических действий нынешней украинской власти, котора€ вынуждена выполн€ть вз€тые на себ€ об€зательства.
ѕровалы
1. Ќизкое качество демократии. —ейчас в ”краине происходит монополизаци€ власти Ц президент ѕетр ѕорошенко превратилс€ в бизнесмена и политика є1. ѕрезидент через исключительное вли€ние на √ѕ” и —Ѕ”, неформальные механизмы личных об€зательств, а также крупнейшую фракцию в парламенте имеет исключительное вли€ние как на правительство и парламент, так и на судебную ветвь власти, котора€ после судебной реформы фактически вышла из-под вли€ни€ ¬–”. ¬ласть пытаетс€ поставить под контроль гражданский сектор, например, ввод€ дл€ антикоррупционеров об€зательное е-декларирование. Ћюбые политические решени€ принимаютс€ как компромисс между двум€ политическими силами Ц Ѕѕѕ и Ќ‘. ќтсутствуют социальные лифты и реальна€ возможность вли€ни€ граждан на выработку государственной политики.
2. —итуаци€ с безопасностью. —егодн€ уровень ощущени€ незащищенности среди украинских граждан €вл€етс€ самым высоким за всю историю независимости ”краины. ”лицы украинской столицы и других городов перестали быть безопасными дл€ политиков, бизнесменов, журналистов, простых граждан. ¬опрос безопасности актуализируетс€ не столько в контексте войны на ƒонбассе, сколько в увеличении количества публичных заказных убийств, бандитских разборок, терактов, взрывов военных складов в глубоком тылу.
ѕорошенко стал сильнее, но на улицах опасно: три успеха и шесть провалов украинской власти/√од сопровождалс€ политической турбулентностью

‘ото: ”Ќ»јЌ
3. ¬ойна на ƒонбассе и вопрос  рыма. ”краине не удалось продвинутьс€ в направлении решени€ конфликта на востоке страны. ¬ласть занимает пассивную позицию, чем оставл€ет поле дл€ маневров –оссийской ‘едерации. Ќесмотр€ на риторику о "деоккупации" ќ–ƒЋќ, украинска€ власть не предлагает конкретных механизмов и мер, которые могли бы реально повли€ть на ситуацию. ¬опрос возвращени€  рыма почти исчез с мировой повестки дн€. ≈динственной темой, котора€ вызывает интерес мирового сообщества, остаетс€ вопрос нарушени€ прав и свобод человека и гражданина на полуострове.
ѕорошенко стал сильнее, но на улицах опасно: три успеха и шесть провалов украинской власти/√од сопровождалс€ политической турбулентностью

‘ото: ”Ќ»јЌ
4. ѕровал антикоррупционной политики. —ейчас де€тельность антикоррупционных органов можно охарактеризовать выражением "война всех против всех" (Ќациональное антикоррупционное бюро проводит расследование де€тельности главы Ќацагентства по вопросам предотвращени€ коррупции, а Ќјѕ  в свою очередь проводит проверку возможных нарушений в декларации директора ЌјЅ”, также к этому процессу активно подключаетс€ √ѕ”). Ѕольшинство антикоррупционных органов сегодн€ дискредитированы как в глазах общества, так и в глазах западных партнеров. »х де€тельность имеет низкую эффективность, а политическое вли€ние на них с каждым годом растет. ≈динственным органом, который сегодн€ в большей степени остаетс€ неподконтрольным украинскому политическому истеблишменту, €вл€етс€ ЌјЅ”. ¬ свою очередь Ќјѕ  и —јѕ превратились в классические органы политической конкуренции и выполн€ют заказы как Ѕанковой, так и Ќ‘. ¬опрос создани€ антикоррупционного суда остаетс€ нерешенным, электронное декларирование провалено, нивелирован конкурсный подход к отбору руководителей государственных органов (конкурсный отбор председателей ќ√ј вообще отменен).  онкурсный отбор директора √Ѕ– и его заместителей показал, что любые назначени€ на должности в ”краине имеют квотный характер и определ€ютс€ договоренност€ми между Ѕанковой и Ќ‘. √ромкие коррупционные дела не имеют логического продолжени€, топ-коррупционеры остаютс€ не наказанными.
ѕорошенко стал сильнее, но на улицах опасно: три успеха и шесть провалов украинской власти/√од сопровождалс€ политической турбулентностью

‘ото: ЌјЅ”
5. ”худшение отношений с западными партнерами и соседними государствами. —ейчас можно наблюдать усталость европейцев и американцев от ”краины, котора€ довольно медленно выполн€ет свои об€зательства и не демонстрирует ощутимого прогресса в сфере системного реформировани€, особенно в вопросе борьбы с коррупцией.  роме того, непрофессиональна€ внешн€€ политика и необдуманные политические решени€ привод€т к ухудшению отношений с соседними государствами. ”краинска€ власть, игра€ на националистической риторике, тер€ет союзников и затрудн€ет решение важных вопросов в международных институци€х.
6. ѕровал деолигархизации и деофшоризации. ƒеолигархизаци€ превратилась в ”краине в способ борьбы с конкурентами. ќпала »гор€  оломойского стала показательной и разделила олигархический лагерь на две группы. „асть из них отошла в тень, занимает выжидательную позицию и не вступает в открытое противосто€ние с Ѕанковой. ƒругие же стали союзниками действующей власти, довольству€сь вторым номером, и продолжают преумножать свои состо€ни€ и защищать существующий политический строй. ƒеофшоризаци€ закончилась, так и не начавшись. ≈ще летом 2016 года по поручению президента и требованию ћ¬‘ началась работа над законопроектом о контролируемых иностранных компани€х, но воз и ныне там. ѕоказательно, что ѕорошенко недавно стал героем очередного оффшорного скандала Ц Paradise Papers...

≈ще по теме

¬ ”краине рассказали, как ѕорошенко расколол олигархов

¬ ”краине рассказали, как ѕорошенко расколол олигархов

28-12-2017, 05:26
–азборки и теракты: в ”краине указали на беспрецедентный уровень преступнос ...

–азборки и теракты: в ”краине указали на беспрецедентный уровень преступнос ...

28-12-2017, 02:41
 оалици€ против ѕорошенко: в ”краине оценили шансы объединени€ √ройсмана с  ...

 оалици€ против ѕорошенко: в ”краине оценили шансы объединени€ √ройсмана с ...

19-12-2017, 08:25
ѕорошенко грозит по€вление неожиданного соперника, а олигархи в ”краине раз ...

ѕорошенко грозит по€вление неожиданного соперника, а олигархи в ”краине раз ...

18-12-2017, 17:06
¬ойна на ƒонбассе: три сценари€ на 2018 год/¬ойна на ƒонбассе и  рым - итог ...

¬ойна на ƒонбассе: три сценари€ на 2018 год/¬ойна на ƒонбассе и  рым - итог ...

16-12-2017, 19:25
ќт Ѕанковой до —аакашвили: кто боретс€ за вли€ние на антикоррупционный суд/ ...

ќт Ѕанковой до —аакашвили: кто боретс€ за вли€ние на антикоррупционный суд/ ...

19-03-2017, 16:19
ѕолитика

–едактор раздела ѕолитика
Ќаписать на e-mail