| | јнтиалкогольна€ новелла
ѕолитика

јнтиалкогольна€ новелла

јнтиалкогольна€ новелла

  чему приведут поправки, вынуждающие работников проходить медосвидетельствование†
 иевские ¬едомости
Ѕорьба со потреблением алкогол€ в –оссии может перейти в сферу трудовых отношений. Ќа дн€х поправки на этот счет в “рудовой кодекс внесла группа законодателей во главе с членом —овета ‘едерации “ать€ной  усайко и депутатом √осдумы Ќиколаем √овориным. ÷ель новеллы заключаетс€ в снижении Ђпроизводственного травматизма и борьбы с алкоголизмом и наркоманиейї.
—уть поправок в “  заключаетс€ в предоставлении работодателю права направл€ть сотрудника на медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опь€нени€ при наличии соответствующих подозрений. Ќаправление на медосвидетельствование будет вручатьс€ Ђподозреваемомуї под роспись и с указанием даты и времени вручени€. —амо освидетельствование должно проходить в течение двух часов с момента получени€ направлени€.
ѕри этом в по€снительной записке указываетс€, что работодатель не может заставить подчиненного проходить освидетельствование (не полицию же вызывать дл€ усмирени€ Ђбу€наї). ќтказ работника от прохождени€ Ђэкспертизыї или непредоставление ее результата будет считатьс€ Ђдоказательством наличи€ состо€ни€ опь€нени€, позвол€ющего применить дисциплинарную ответственность вплоть до увольнени€ї.
¬ неформальном пор€дке
ќтметим, что практика медосвидетельствовани€ на предмет наличи€ алкогол€ в крови в –оссии широко распространена среди водителей коммерческого, общественного и личного транспорта. —огласно административному кодексу, отказ от медосвидетельствовани€ водител€ (например, городского автобуса) грозит ему штрафом в 30 тыс€ч рублей с одновременным лишением прав до двух лет.
‘актически водител€м не оставили выхода. Ќо такой подход вполне оправдан и выгл€дит разумно, учитыва€, что водитель общественного транспорта отвечает за жизни дес€тков людей.
—итуаци€ с автовладельцами выгл€дит несколько сложнее. ¬ –оссии неоднократно мен€ли лимит промиллей (концентраци€ алкогол€ в организме), и нынешние нормы (0,16 промилле в воздухе и 0,35 в крови) до сих пор остаютс€ весьма спорными.
  тому же вопрос о направлении на медосвидетельствовании автолюбител€, как правило, решаетс€ Ђна местеї и нередко Ч неформальным путем. Ђѕодозреваемыйї не желает тратить врем€ на медицинские процедуры, а сотрудники √»Ѕƒƒ после угрозы Ђлишени€ правї выражают готовность отпустить бедолагу при всем известных определенных услови€х.
ѕоследние годы схема взаимодействи€ автовладельца и Ђгаишникаї эволюционировала и прин€ла более Ђцивилизованнуюї форму. “ем не менее у инспекторов остаетс€ немалый простор дл€ злоупотреблени€ служебным положением. ѕричина заключаетс€ в пресловутом Ђчеловеческом фактореї Ч привычке Ђрешать проблемыї за рамками закона, на основе личных договоренностей.
  чему приведет стремление парламентариев внедрить процедуру медосвидетельствовани€ на предмет алкогольного опь€нени€ в сферу отношений работодател€ и подчиненного?
Ќе секрет, что в –оссии прин€тие на работу, увольнение, размер реальной зарплаты, продвижение по карьерной леснице и другие вопросы в основном решаютс€ в неформальном пор€дке, то есть за рамками формальных общеприн€тых процедур и “ . (“аким образом действует аналогичный пор€док, что и в отношени€х между автовладельцем и инспектором √»Ѕƒƒ).
Ёто не всегда плохо, и не всегда хорошо. ћногое зависит от личности самого работодател€, будь он предприниматель или начальник отдела в госведомстве.
ќчевидно, что разумный руководитель будет поощр€ть наиболее эффективных сотрудников. ќднако, как отмечают социологи и исследователи рынка трудовых отношений, первостепенным качеством работника €вл€етс€ ло€льность вышесто€щим звень€м. Ћичные отношени€ с руководством (особенно в небольших компани€х и трудовых коллективах) играют наибольшую роль в профессиональной судьбе работника.
“ак вот Ч в случае конфликта начальник не может просто вз€ть и уволить подчиненного, оформленного в соответствии с нормами “ . „асто работодатель грозит уволить сотрудника Ђпо статьеї (имеетс€ в виду статьи “рудового кодекса, позвол€ющие работодателю избавитьс€ от сотрудника). Ќо в реальности, чтобы запустить подобную процедуру от работодател€ требуютс€ недюжинные усили€, св€занные со сбором соответствующих доказательств.
ѕоэтому в –‘ прин€та практика личных договоренностей с работником об увольнении Ђпо собственному желаниюї.  ак правило, стороны трудовых отношений расход€тс€ миром с выплатой причитающих денежных довольствий и Ђнеиспорченнойї трудовой книжкой.
Ќа защите интересов большинства
Ќа госслужбе права работника защищены гораздо лучше, чем в бизнесе (особенно, малом и среднем). ”вольнение чиновника за непрофессионализм (даже, если он показал себ€ крайне неэффективном специалистом) сопровождаетс€ чудовищной бюрократической волокитой. ¬ такой ситуации начальник вынужден прибегать к различным неформальным способам и пытатьс€ уговорить подчиненного добровольно уйти с должности.
—хему трудовых отношений в –оссии невозможно оценить на Ђотличної. ¬ то же врем€ “  достаточно твердо защищает интересы работников, вынужда€ работодател€ идти на какие-никакие уступки подчиненным. “акое положение дел далеко не всегда оказываетс€ справедливым, но отражает интересы подавл€ющего большинства граждан. †
 роме того, “  современной –оссии разительно отличаетс€ от аналогичного документа времен ———–, который не позвол€л избавл€тьс€ даже от откровенных лент€ев, бездарей и алкоголиков (пресловутое об€зательное право на труд, закрепленное в  онституции).
–азбор практики трудовых отношений в –‘ позвол€ет сделать вывод о том, что предлагаема€ российскими парламентари€ми процедура медосвидетельствовани€ на алкоголь может значительно ухудшить ситуацию с защищенностью работника.
“  и внутренние документы всех организаций запрещают пребывать на рабочем месте в состо€нии алкогольного и наркотического опь€нени€. ≈стественно, что практика потреблени€ спиртного во врем€ рабочего процесса абсолютно недопустима. ќднако никогда не считалось дурным (скорее даже поощр€лось) потребление небольших доз алкогол€ в те моменты, когда сотрудник делитьс€ с коллегами радостью по поводу своего дн€ рождени€, или весь коллектив празднует гр€дущий Ќовый год.
— введением поправок, которые продвигают законодатели, эта добра€ традици€ может либо исчезнуть, либо стать инструментом в руках работодател€, который стремитс€ найти повод дл€ увольнени€ нело€льного сотрудника. ¬едь факт распити€ алкогол€ на рабочем месте будет очевидным, а медосвидетельствование или отказ от него лишь усугубит ситуацию дл€ подчиненного.
„тобы соблюсти баланс в этом вопросе, Ђ–усска€ ѕланетаї приводит ниже точку зрени€, отражающую интересы работодателей. —оциальный предприниматель, основатель группы компаний Ђјлехин и партнерыї –оман јлехин положительно относитс€ к инициативе парламентариев по введению процедуры медосвидетельствовани€:
Ђ¬ данном случае трудовое законодательство действительно недостаточно эффективно защищает интересы работодател€. ”волить сотрудника за нахождение на рабочем месте в состо€нии наркотического или алкогольного опь€нени€ не составл€ет труда только в том случае, если его застать в процессе употреблени€ вышеуказанных веществ.
ќднако доказать состо€ние опь€нени€ работника сложно Ч необходимо освидетельствование, которое тот может отказатьс€ проходить. Ќа практике из ситуации иногда выход€т путем обращени€ в правоохранительные органы, но этот способ далеко не самый простой, поэтому не все к нему прибегают.
  тому же, полицейские могут и не отправить работника на освидетельствование.† ¬ведение нормы, об€зывающей сотрудника пройти освидетельствование на алкогольное опь€нение, могло бы проблему решить.
—отрудники будут защищены от необоснованного увольнени€ по данной норме, так как преп€тствование в прохождении освидетельствовани€ будет вызывать вопросы. ѕоэтому подобные изменени€ смогут оказать благотворное воздействие как на защиту прав работодателей, так и работников в данной сфереї.†...

≈ще по теме

ƒепутаты предложили ввести дл€ работников тестирование на алкоголь - –усска ...

ƒепутаты предложили ввести дл€ работников тестирование на алкоголь - –усска ...

11-01-2018, 02:35
–ешено! Ќеоплаченный отпуск по уходу за ребенком был сокращен

–ешено! Ќеоплаченный отпуск по уходу за ребенком был сокращен

22-07-2017, 22:01
√ј»: Ќаказание за отказ от медосвидетельствовани€ ужесточат

√ј»: Ќаказание за отказ от медосвидетельствовани€ ужесточат

2-07-2017, 21:51
¬одителей, отказавшихс€ от медицинского освидетельствовани€, на три года ли ...

¬одителей, отказавшихс€ от медицинского освидетельствовани€, на три года ли ...

6-06-2017, 16:46
ћ¬ƒ ужесточает наказание за отказ от медосвидетельствовани€

ћ¬ƒ ужесточает наказание за отказ от медосвидетельствовани€

23-05-2017, 12:05
–ада в первом чтении прин€ла проект “рудового кодекса

–ада в первом чтении прин€ла проект “рудового кодекса

5-11-2015, 19:48
ѕолитика

–едактор раздела ѕолитика
Ќаписать на e-mail