| | я ничего не могу, кроме как кулаком помахать - —ергей —уковатый
Ёкономика

я ничего не могу, кроме как кулаком помахать - —ергей —уковатый

я ничего не могу, кроме как кулаком помахать - —ергей —уковатый
январь. –аннее утро. —тарый покореженный вагон трамва€. —кукожившиес€ от холода пассажиры и пожилой кондуктор, с трудом отрывающий заиндевевшими пальцами билеты.  ак же такое возможно в XXI веке в городе, который без конца признаетс€ самым лучшим и благоустроенным во вс€ких всероссийских рейтингах?ќтвет на этот и другие вопросы корреспондент »ј Ђ’абаровский край сегодн€ї искал у начальника управлени€ транспорта администрации ’абаровска —ерге€ —уковатого.Ч —ергей Ќиколаевич, сегодн€ ’абаровск в достаточной мере обеспечен общественным транспортом?Ч ¬ будни на маршруты краевого центра выход€т 715 Ч 720 единиц общественного транспорта. Ёто электрический транспорт, автобусы, так называемые маршрутные такси, плюс туда же считаетс€ проход€щий через город пригородный транспорт (53 машины). “рамваи и троллейбусы составл€ют около 9% от этого количества, основна€ масса Ч колесный транспорт.ѕримерно 70% рынка занимают коммерческие перевозчики, 30% Ч муниципальный транспорт. ¬сего в городе 36 перевозчиков. 2 из них Ч муниципальные предпри€ти€, 34 Ч коммерческие.≈сли считать по нормативам, действовавшим во времена ———–, то в городе с населением от 500 тыс€ч до миллиона человек коэффициент обеспеченности общественным транспортом должен был равн€тьс€ единице. ” нас сейчас Ч 1,2.Ч ѕочему же тогда пассажиры порой жалуютс€, что автобусов не хватает, а те, что есть, забиты до отказа?Ч ƒа, есть такое пон€тие, которым часто манипулируют журналисты Ч автобусы битком набиты. Ќет такого на самом деле!ћинтранс –‘ недавно утвердил национальные стандарты по организации транспортного обслуживани€. “ам четко прописано: на 1 кв. м допускаетс€ 5 человек (кроме автобусов малой вместимости класса Ђјї, в которых пассажиров можно перевозить исключительно сид€).Ч ”правление транспорта это контролирует?Ч ‘« є 220 Ђќб организации регул€рных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в –‘ї, прин€тый в июле 2015 года, определ€ет, что управление транспорта Ч это уполномоченный орган по организации транспортного обслуживани€ населени€.ћы Ч не контролеры, нам общественный транспорт не подчин€етс€.Ч “огда что вы вообще делаете?Ч ”правление транспорта составл€ет схемы маршрутов, расписание движени€ по ним. ѕроведение конкурсов между перевозчиками по распределению маршрутов общественного транспорта Ч тоже в нашей компетенции.Ч  то же все это хоз€йство контролирует?Ч  онтроль за исполнением нормативно-правовых актов в этой сфере возложен на две структуры: √»Ѕƒƒ и ƒальневосточное межрегиональное управление √осавтодорнадзора (ƒћ” √јƒЌ). –азговоры водител€ по телефону во врем€ движени€, курение, несоблюдение расписани€, дыры в полу Ч все эти жалобы мы переадресуем туда. ” них есть рычаги воздействи€, привлечени€ к административной ответственности. “ак что по вопросам, касающимс€ безопасности дорожного движени€ Ч пожалуйста, обращайтесь в √»Ѕƒƒ. ѕо всем остальным Ч в ƒћ” √јƒЌ.Ч ј если у пассажиров возникают претензии к техническому состо€нию транспорта, например, смущают разбитые стекла, дыры в полу, гр€зь?Ч Ѕыло много всего хорошего и полезного в советские времена. ¬ частности, когда техосмотр общественного транспорта проводилс€ ежеквартально.   нему готовились, клеили, красили, подмазывали, мыли. —егодн€ законодатель решил, что все это возложено на страховую компанию, а страховые компании по большому счету интересуют деньги.¬от приехали автобусы в аккредитованные сервисные центры, их владельцы деньги страховщикам заплатили, и кто там что провер€ет? ’от€ контроль за техническим состо€нием с √»Ѕƒƒ никто не снимал. ≈сли к ним поступает обращение, что в таком-то транспортном средстве стекло треснуто, в полу дырка Ч они об€зан отреагировать, потому что контрольные функции у них остались.Ч –аз составление расписани€ Ч ваши полномочи€, расскажите, почему сокращаетс€ врем€ движени€ общественного транспорта.Ч  то вам сказал, что это происходит? ” нас работа всего транспорта заканчиваетс€ где-то в 23.00 (в большинстве своем). ¬от расписание по городу: после 20.00 количество транспортных средств Ч 325. ѕосле 21.00 Ч 189. ѕосле 22.00 Ч 95. Ёто все зависит от транспортной подвижности населени€.¬ советские времена, когда заводы работали в 2 смены, автобусы возили и до часу ночи, и до двух, пожалуйста. —егодн€ так: будет пассажир Ч будет транспорт работать, проблем нет.ћы в состо€нии обеспечить перевозку пассажиров круглосуточно.  онечно, двух человек никто возить не будет, такси дл€ этого есть.Ч Ќо в декабре горожане действительно сетовали, что автобусы 14-го маршрута стали Ђсворачиватьс€ї гораздо раньше обычного. Ёто вымысел пассажиров?Ч Ѕыла така€ проблема с полгода назад: невыходы автобусов на маршрут.   примеру, вечером интервал должен был быть 30 мин, а люди сто€ли на остановках по часу. ћы предпринимател€ убедительно попросили прин€ть меры к исправлению ситуации, он сменил руководител€ своего предпри€ти€, сейчас там проблем нет.¬от расписание 14-го маршрута: 19 автобусов коммерческих, интервал движени€ Ч 5Ц10 минут. Ќачинает работу в 06.30 от  омсомольской площади, от „еремушек Ч в 06.21. «аканчивает от  омсомольской площади в 22.05, от „еремушек Ч в 22.05. «авершаетс€ движение автобусов в 22.52.Ч „то скажете по поводу скандалов с перевозчиками, которые были недовольны результатами проведенных конкурсов, утвержда€, что они специально закупали новые автобусы?Ч ¬ранье чистой воды. –асскажу, что произошло. ¬ течение дес€ти лет, до вступлени€ в силу ‘« є 220, в г. ’абаровске не проводилс€ конкурс, это очень плохо. ѕредприниматели могли работать все эти дес€ть лет, никто ничего с них не требовал.“ут выходит ‘« є 220. ћы организовали комиссию, объ€вили конкурс и т. д. ќфициально вам за€вл€ю: ни у одного конкурсанта, участвовавшего в конкурсе, в наличии не было ни одной единицы нового транспортного средства!Ќе надо обвин€ть, что кто-то купил 20 новых автобусов, а конкурс не выиграл. ≈сть еще и другие критерии допуска к конкурсной процедуре. ¬ частности, если имеетс€ даже копеечна€ задолженность по налогам Ч всЄ.¬ законе предусмотрено: вы участвуете в конкурсе, за€вл€ете характеристики “—, вам даетс€ 60 дней на приобретение автобусов. ¬ыиграли конкурс Ч получили свидетельство, карты маршрутов. ¬ течение двух мес€цев перевозчик должен купить новые транспортные средства. ј провер€ем уже не мы! ѕровер€ет ƒћ” √јƒЌ.ѕравда, сейчас по€вились новшества. 29 декабр€ президент –‘ подписал поправки в ‘« є 220. —рок покупки транспортных средств дл€ перевозчика, выигравшего конкурс, увеличиваетс€ до 90 дней. “еперь, прежде чем выдать свидетельство о праве работать на маршруте, управление транспорта должно проверить, как перевозчик выполнил все за€вленные им позиции. ¬ыполнил Ч получает свидетельство. Ќет Ч до свидани€, на новый конкурс.Ч ј сейчас с какой периодичностью общественный транспорт проходит государственный технический осмотр?Ч ƒа они техосмотр не проход€т, кто вам сказал, что они проход€т? ќни получают карту состо€ни€ “—. ј когда Ч вы это в √»Ѕƒƒ спросите, с какой периодичностью они его провод€т.—ѕ–ј¬ ј »ј Ђ’абаровский край сегодн€ї: в соответствии с ч.1 ст. 15 ‘« є 170 от 2011 года периодичность прохождени€ √“ќ дл€ автобуса составл€ет 6 мес€цев.Ч ≈сли люди недовольны работой общественного транспорта, получаетс€, вам жаловатьс€ бесполезно?Ч ѕочему же? ћы принимаем все сообщени€, касающиес€ организации перевозок пассажиров. Ќам пишут, приход€т лично, звон€т, много принимаем на электронный адрес управлени€ ut@khabarovskadm.ru.  стати, это не только жалобы, есть случаи, когда люди говор€т Ђспасибої.Ѕольшинство вопросов требуют всего лишь разъ€снени€, но есть и такие, в решение которых мы вмешиваемс€. «аставл€ем перевозчика исправить недочеты, хот€ € ничего не могу, кроме как кулаком помахать.Ч „то сейчас происходит с ’ѕј“ѕ є 1? Ѕыли разговоры, что коллектив планируетс€ полностью перевести в создаваемое ћ”ѕ Ђ√Ё“ї, то же самое произойдет с имуществом предпри€ти€.Ч ѕока ’ѕј“ѕ-1 работает. ¬се вопросы там наход€тс€ в ведении арбитражного управл€ющего. ≈сли он решит, что де€тельность предпри€ти€ должна быть прекращена, мы проведем конкурс. ѕредметом станет распределение 14-ти маршрутов, которые сегодн€ обслуживает ’ѕј“ѕ-1. ѕо закону сейчас никто другой работать на них не может.ћы же в правовом государстве живем, фантазировать не можем. ѕосле победы в конкурсе перевозчику выдаетс€ свидетельство на маршрут, а на каждую единицу транспорта выдаетс€ транспортна€ карта. ≈сли надзорные органы останов€т транспорт организации Ч перевозчика, а необходимых документов не будет, юрлицу штраф Ч 300 тыс. рублей, должностному лицу Ч 30 тыс. рублей, водителю Ч 5 тыс. рублей.» хочу сказать, что с точки зрени€ пользы государству, лучше, если муниципальное предпри€тие продолжит работу. ¬едь его налоговые отчислени€ раз в 10 выше, чем с ќќќ или »ѕ.Ч „то по поводу ћ”ѕ Ђ√ородской электрический транспортї?Ч — 18 €нвар€ текущего года ћ”ѕ Ђ“рамвайно-троллейбусное управлениеї прекращает свою де€тельность. » именно ему на смену придет ћ”ѕ Ђ√ородской электрический транспортї. Ђ√Ё“ї выиграл маршруты, которые пока обслуживаютс€ ћ”ѕ Ђ““”ї, в конкурсе. » у Ђ√Ё“ї есть исключительно электротранспорт, трамваи и троллейбусы.Ч — маршрутами пон€тно, с людьми что будет, их же около 800 человек? ¬сех скопом переведут в новое муниципальное предпри€тие?Ч —ами подумайте. ≈сли € как работодатель приглашаю вас на работу, то говорю: Ђ¬от у нас есть штатное расписание, есть така€ дл€ вас должность с таким-то окладом, мы вас приглашаемї. ≈сли человек согласен Ч пишет за€вление, его принимают на работу. ¬се в индивидуальном пор€дке. ¬се остальное Ч слухи.Ч ¬ свое врем€ широко рекламировали систему ЂBus27ї, котора€ позвол€ет отслеживать движение общественного транспорта в режиме реального времени. ѕо личным наблюдени€м, работает она Ђчерез разї: то показывает транспорт, который приближаетс€ к остановке, то нет. ¬ чем причина?Ч ѕо закону 100% технических средств должны быть обеспечены аппаратурой √ЋќЌј——. ¬опрос в другом Ч в передаче данных, она законодательно не урегулирована. ЂBus27ї Ч устаревша€ программа, практически не работает. «акупалась 5 лет назад, уже морально устарела, и компании, ее создававшей, нет. “ем более, там сидит какой-то оператор непон€тный где-то в –€зани.ћы в прошлом году получили из городского бюджета деньги на новое программное обеспечение. —ейчас завершаетс€ отладка нашей собственной системы на платформе ј—  ЂЌавигаци€ї. Ѕудет сво€ программа, будет, с кого спросить.Ч –асскажите о введении транспортных карт. ѕока мы видели, как их продают, но, чтобы можно было воспользоватьс€ Ч еще ни разу.Ч “ерминалы дл€ оплаты уже частично устанавливают перевозчики. Ёто дело добровольное, но мы стараемс€ их убедить. ѕоправки в ‘« є 220 предусматривают, что в будущем при проведении конкурса (проводитс€ раз в п€ть лет) оборудование дл€ безналичной оплаты проезда будет давать перевозчику дополнительные баллы.ѕока еще продано мизерное количество транспортных карт (100 рублей штука Ч прим. »ј Ђ’абаровский край сегодн€ї). ћы реализуем их в нашем управлении на  им ё „ена, 44, в киоске на автовокзале и еще в нескольких точках по городу. —коро можно будет их купить пр€мо у кондуктора. Ќам надо продать большое количество транспортных карт.Ч ћожет быть, перевозчикам это невыгодно?Ч ¬ыгодно. Ќа уплату налогов это никак не повли€ет. Ѕезналичный расчет, наоборот, позвол€ет перевозчику четко контролировать и поток пассажиров, и поток денег.Ёто и пассажирам выгодно. ”добно и гигиенично.   тому же, до середины лета мы намерены пересмотреть стоимость проезда. ѕо картам будет дешевле.≈ще одна инициатива, которую хотим проработать с перевозчиками Ч дифференциаци€ стоимости проезда. ¬от есть межпиковое врем€, когда пассажиров мало. ≈сли сделать, например, не 25 рублей в этот период, а 20 Ч уже кто-то скорректирует свой график. Ќе говорю о поездке на работу. Ќо, например, кака€-нибудь бабушка может записатьс€ к врачу не на 8 утра, а на позже. Ёто позволит перераспределить пассажиров.Ч  ак думаете, возможна в жизни идеальна€ картина, когда население города абсолютно удовлетворено работой общественного транспорта?Ч  онечно. » дл€ этого многое делаетс€. ѕассажир всегда прав, ведь он несет деньги перевозчику...

≈ще по теме

јвтобусы в ’абаровске вышли на маршруты по графику

јвтобусы в ’абаровске вышли на маршруты по графику

7-10-2017, 08:07
Ќовые автобусы из  ита€ выход€т на дороги ’абаровска

Ќовые автобусы из  ита€ выход€т на дороги ’абаровска

17-08-2017, 07:30
¬  раснодаре в Ќовый год продл€т работу городского транспорта

¬  раснодаре в Ќовый год продл€т работу городского транспорта

31-12-2016, 19:52
¬  алининграде Ц транспортный коллапс / Ќа маршруты вышла всего п€та€ часть ...

¬  алининграде Ц транспортный коллапс / Ќа маршруты вышла всего п€та€ часть ...

2-03-2016, 13:19
¬рем€ работы общественного транспорта в ’абаровске сокращаетс€

¬рем€ работы общественного транспорта в ’абаровске сокращаетс€

3-02-2016, 05:16
¬ ночь с 31 декабр€ столичный транспорт будет работать дольше и интенсивнее

¬ ночь с 31 декабр€ столичный транспорт будет работать дольше и интенсивнее

30-12-2013, 17:01
Ёкономика

–едактор раздела Ёкономика
Ќаписать на e-mail