| | Ќулева€ деклараци€: рай дл€ нуворишей и новый ад дл€ простых украинцев
—оциум

Ќулева€ деклараци€: рай дл€ нуворишей и новый ад дл€ простых украинцев

0
Ќулева€ деклараци€: рай дл€ нуворишей и новый ад дл€ простых украинцев

Ќулева€ деклараци€: рай дл€ нуворишей и новый ад дл€ простых украинцев
Ђƒемократическа€ї власть затевает очередную бредовую, чреватую непредсказуемыми последстви€ми затею, направленную, как и водитс€, на экспроприацию р€довых граждан. –ечь идет о так называемой легализации активов, с которых не уплачены налоги путем подачи так называемой нулевой декларации и уплаты сравнительно небольшого налога.
÷ель преследуетс€, на первый взгл€д, сама€ что ни на есть благородна€: вывод из тени отечественных и зарубежных активов граждан в виде денежных средств в безналичной и наличной форме, недвижимости, корпоративных прав, нематериальных активов и так далее. ѕосле этого планируетс€ ввести контроль расходов. » в случае превышени€ расходов над официальными доходами разница будет облагатьс€ налогами по полной, плюс к ним добав€тс€ штрафные санкции. “акой комплекс мер €кобы долженствует положить конец теневой экономике. ¬ реальности же обладатели крупных состо€ний, выведенных через офшоры за рубеж, едва ли будут что-то декларировать и легализовать, поскольку средства давно и надежно спр€таны, а совершать дальнейшие крупные покупки они тоже могут обезличенно по офшорным схемам. «ато пострадать могут р€довые граждане, собравшие такую-с€кую Ђзаначкуї на покупку жиль€, на лечение и учебу, просто на Ђчерный деньї.
»менно втора€ задача, похоже, и €вл€етс€ главной. Ќу не будет же власть, состо€ща€ из олигархов и/или выражающа€ их интересы, выводить из тени олигархические активы!
ќ насто€щей цели очередной Ђреформацииї весьма откровенно высказалс€ глава √осударственной фискальной службы –оман Ќасиров: Ђћы предлагаем такое декларирование провести в четвертом квартале этого года, чтобы в 2017-й выйти, понима€, сколько денег у населени€ на руках. ¬едь, по разным оценкам, их то ли 60 млрд, то ли 100 млрд долларовї.
Ќапомним, что проблемой введени€ нулевого декларировани€ Ђдемократическа€ї власть озабочена от самого своего начала, то есть еще с 2014 года. ѕодобные планы даже получили название Ђотжима матрасовї, причем первоначальные версии этих планов целиком оправдывали такое название, поскольку были нацелены на то, чтобы залезть в карман ко всем, у кого в этом кармане есть хоть что-нибудь. Ќапример, первые варианты законопроектов были нацелены на то, чтобы дл€ легализации Ђзаначекї заставить граждан положить свои накоплени€ на банковские счета. ≈два ли нужно объ€сн€ть, что стало бы в этом случае со сбережени€ми граждан в свете массового Ђбанкопадаї, в результате которого число ликвидированных банков за два последних года приблизилось к сотне, а также с учетом обвала национальной валюты. ¬прочем, не думаетс€, что граждане в здравом уме и в твердой пам€ти массово бы понесли свои кровные в банки целиком и полностью.
ј недавно проблемой всеобщего декларировани€ всего и вс€ озаботилось уже правительство √ройсмана. ¬ одобренных на дн€х ќсновных направлени€х бюджетной политики на 2017 год отмечаетс€, что одним из приоритетных направлений должно стать добровольное декларирование и внедрение косвенных методов контрол€ соответстви€ доходов и расходов физических лиц.
* * *
¬ ¬ерховной –аде уже зарегистрировано несколько законопроектов по этому вопросу. ќсновна€ их суть сводитс€, с различными вариаци€ми, к следующему.
„итайте также:  онтроль за расходами украинцев может быть введен с 2017 года
ѕодача нулевой декларации представл€ет собой режим освобождени€ физических лиц-резидентов от юридической ответственности за нарушение налогового и валютного законодательств, законодательства о едином взносе на общеоб€зательное государственное социальное страхование, сборы на об€зательное государственное пенсионное страхование с отдельных видов хоз€йственных операций за любой период времени до дн€ вступлени€ в силу закона.
Ќулева€ деклараци€ подаетс€ относительно средств в национальной и иностранной валюте в наличной и безналичной форме, банковских металлов и других валютных ценностей, ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества, долей в имуществе юридических лиц, других имущественных и неимущественных прав, которые могут быть объектами коммерческих операций, других доходов и имущества, в том числе невозвращенных (выданных, полученных) займов (кредитов) или других долговых об€зательств лица по заключенному им гражданско-правовому договору, с которых не были уплачены указанные выше налоги, взносы и сборы.
¬ нулевой декларации не указываютс€ доходы, имущество, имущественные права, с которых уплачены налоги, взносы, сборы и об€зательные платежи, установленные в ”краине.
¬ р€де вариантов подчеркиваетс€, что режим подачи нулевой декларации не распростран€етс€ на доходы, имущество и имущественные права, полученные в результате правонарушений, отличных от указанных выше. »ными словами, подача нулевой декларации €вл€етс€ не более чем налоговой амнистией и не освобождает от ответственности за другие де€ни€. «вучит красиво, но в большинстве случаев за "дерибан" бывшей общенародной собственности заслуженного наказани€ не наступило.
“акже режим подачи нулевой декларации не €вл€етс€ официальным признанием или подтверждением государством фактов возникновени€, перехода или прекращени€ прав на объекты, относительно которых подаетс€ деклараци€.
—убъект подачи нулевой декларации освобождаетс€ от необходимости сообщать в декларации источники происхождени€ средств, имущества и имущественных прав, указываемых в декларации. Ёта норма не распростран€етс€ на лиц, которые занимают или ранее занимали должности, св€занные с выполнением функций государства или местного самоуправлени€; эти лица должны сообщать источники происхождени€ декларируемого имущества, средств, имущественных прав.
ѕодача нулевой декларации начинаетс€ со дн€ вступлени€ в силу закона и длитс€ в течение срока, отведенного соответствующим законом.
 аждый совершеннолетний гражданин должен будет собственноручно заполнить нулевую декларацию и предоставить ее в фискальные органы лично или по почте.
ƒл€ освобождени€ от ответственности физические лица об€заны не только задекларировать доходы, имущество, имущественные права, которые получены (оформлены) с нарушени€ми указанного законодательства. ќни также должны оплатить налог на декларирование доходов, имущества и имущественных прав. –ечь может идти о ставке налога в размере от 0,3% до 6%. “аким образом, речь идет об уплате своего рода налога на легализацию или на амнистию собственности.
Ќулева€ деклараци€ послужит точкой отсчета дл€ того, чтобы фискальные органы могли вести дальнейший контроль над ежегодными доходами, а главное -- над расходами граждан.  онтроль расходов планируетс€ ввести на следующий год после подачи нулевой декларации.
„итайте также:  ировоградскому судье подарили три миллиона
≈сли расходы в сумме превыс€т поступлени€ от продажи задекларированных в нулевой декларации активов, заработной платы, доходов от бизнеса, дивидендов, процентов по вкладам и прочих доходов с учетом об€зательных налогов, взносов и других об€зательных платежей, то фискальные органы потребуют заплатить налоги от суммы разницы. ѕредполагаетс€, что они состав€т в разных вариантах 18-21% собственно налога и 22% единого социального взноса (≈—¬).  роме налогов, могут быть начислены штрафные санкции.
ѕредполагаетс€, что подобные меры позвол€т привлечь в экономику теневые средства, пополнить бюджет дополнительными доходами и, что самое спорное, улучшить инвестиционный климат. “рудно сказать, на чем основана уверенность в том, что указанные меры повлекут за собой приток инвестиций, особенно если учесть, что львина€ дол€ так называемых инвестиций поступает из низконалоговых зон, €вл€€сь возвращением в ”краину части ранее вывезенных олигархами капиталов.
≈динственной категорией граждан, котора€ скорее выиграет от описываемых новаций, €вл€ютс€ те, кто оплачивает учебу за границей, приобрел за рубежом недвижимость и так далее. –ечь идет не о нуворишах, покупающих недвижимость стоимостью в миллионы долларов, а представител€х так называемого среднего класса, которые могли приобрести реальную скромную квартирку где-нибудь в захолустье на средиземноморском берегу »спании, и эта недвижимость порой стоит дешевле, чем Ђпрестижна€ резиденци€ї с голыми и кривыми стенами, полом и потолками от киевского застройщика, который, к тому же, может в любой момент Ђслин€тьї с вашими деньгами или продать обещанную вам квартиру еще нескольким таким же Ђлохамї. ярчайшим примером €вл€етс€ ЂЁлита-центрї ƒо сих пор в подобных случа€х нужно было получать специальную лицензию Ќационального банка на проведение операций за рубежом, а это долга€ и сложна€ бюрократическа€ процедура, и таких лицензий выдано ограниченное количество. ѕоэтому покупка недвижимости за рубежом или оплата обучени€ за границей производ€тс€ преимущественно Ђконтрабандойї, что €вл€етс€ нарушением. “еперь же, заполнив нулевую декларацию и заплатив умеренный налог, можно легализовать подобные операции и активы. Ќо, откровенно говор€, большинство граждан с подобной проблемой не сталкиваютс€.
* * *
ќбращает на себ€ внимание законопроект парламентского налогового комитета Ђќ внесении изменений в Ќалоговый кодекс ”краины относительно одноразового декларировани€ активов физических лицї. ƒокументом предусматриваетс€, что в период с 1 окт€бр€ по 31 декабр€ 2016 года граждане должны задекларировать средства в наличной и безналичной форме, движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, объекты незавершенного строительства, корпоративные права и прочие блага. ѕри этом субъект декларировани€ не об€зан указывать источники происхождени€ этих ценностей и стоимость задекларированных активов. ƒеклараци€ освобождает его от криминальной и административной ответственности за р€д финансовых нарушений при условии, что физическое лицо оплатит налог с дохода или его части, который и был источником приобретени€ этих активов. ѕричем доход субъект декларировани€ определ€ет самосто€тельно.  ак сказано выше, этот законопроект о легализации доходов сомнительного происхождени€ уже давно ожидают некоторые владельцы преимущественно зарубежных активов, но подавл€ющему большинству подобна€ новаци€ либо ни к чему вообще, либо создаст дополнительные проблемы. ƒл€ тех, кто одноразовую декларацию не подаст, задекларированными считаютс€ уже зарегистрированные физлицом активы и денежные средства в размере 1 млн грн.
ƒалее фискальный орган сопоставл€ет текущие доходы с задекларированными ранее и в случае превышени€ (свыше дес€ти ћ«ѕ) проводит проверку, по результатам которой доначисл€ет об€зательства по налогу на доходы физических лиц и налагает штраф. –асходами физического лица считаетс€ оплата работ или приобретение активов, стоимость которых превышает граничную сумму наличных расчетов, установленную ЌЅ”, то есть 150 тыс€ч гривен.
√лава  омитета ¬ерховной –ады по вопросам налоговой и таможенной политики Ќина ёжанина прокомментировала в интервью газете Ђ—егодн€ї основные нормы парламентского законопроекта о нулевом декларировании, контроле доходов и расходов.
»значально ёжанина делает допущение, что большинство граждан давно получает большие зарплаты в конвертах. «десь ключевым €вл€етс€ не получение зарплат в конвертах, а утверждение о том, что они, дескать, большие. —разу видно, что наша так называема€ элита, по словам товарища Ћенина, Ђстрашно далека от народаї. “еневые доходы -- несомненно, массовое €вление, но утверждать, что у подавл€ющего большинства они Ђбольшиеї, категорически нельз€, поскольку чаще всего, они едва превышают мизерные официальные доходы.
Ќо ёжанина, ничтоже сумн€шес€, полагает, что граждане, которые хран€т дома, под подушкой или матрацем сбережени€, просто-таки об€заны начать жизнь с нул€, когда над ними не будет висеть ответственность за неуплаченные налоги. ќб ответственности элиты за разграбление страны си€ статс-дама не вспоминает!
 роме того, отмечает ёжанина, некоторые Ђсчастливые владельцыї сомнительно полученных активов, в том числе зарубежных, могут в будущем пожелать стать государственными служащими, и тогда данные о скрываемых ими активах вскроютс€. ≈сли честно, то это вызывает огромные сомнени€.
Ќулева€ деклараци€ станет точкой отсчета дл€ будущего, когда госорганы будут иметь всю информацию об активах граждан в ”краине и за границей. Ёто позволит перейти к контролю расходов граждан дл€ борьбы с теневой экономикой. ѕо словам ёжаниной, начина€ с 2017 года контролирующие органы будут обращать внимание только на те расходы граждан, если при одноразовой неделимой покупке они состав€т более 150 тыс€ч гривен. “о есть человек может покупать ежемес€чно хоть на миллион, но если при этом его одноразовые покупки не превышают этой цифры. „естно говор€, это вызывает вопросы. Ќо когда им приобретаетс€ дорога€ вещь стоимостью 150 тыс€ч гривен, эта информаци€ поступит в налоговую. » в конце года у √‘— по€витс€ возможность сравнивать доходы человека с его расходами. ƒл€ такого анализа у фискалов должна быть вс€ истори€ Ч сбережени€, активы. Ѕудут накапливатьс€ файлы данных по физлицам. “ам основным документом окажетс€ одноразова€ деклараци€ об активах и сбережени€х.  роме того, там будет указано движимое и недвижимое имущество, имеющеес€ в реестрах.
—огласно указанному законопроекту, декларировать активы должны будут лишь граждане, имеющие средства свыше миллиона гривен, то есть около $40 тыс€ч по нынешнему курсу. »ными словами, если человек не подает декларацию, по умолчанию это означает, что его накоплени€ не превышают 1 млн грн.  огда заработает метод контрол€ расходов и люди будут осуществл€ть большие покупки, то в налоговой поймут: за основу возможных расходов гражданина прин€т некий накопленный 1 млн грн. ¬ случае продажи автомобил€ или квартиры, осуществлени€ других больших покупок-продаж такие операции проход€т официально, и все транзакции видны. ѕоэтому по таким финансовым операци€м вопросов быть не должно.
Ёта норма тоже вызывает массу вопросов. —бережени€ у нас чаще всего хран€тс€ в твердой валюте, обычно в долларах. ¬ насто€щий момент 1 млн гривен действительно равен 40 тыс€чам долларов, но завтра-послезавтра правительство и Ќацбанк могут, как это уже не раз было, обвалить курс гривны настолько, что эти 40 тыс€ч долларов преврат€тс€ в 2-3-5 миллионов гривен. » что тогда?
Ќорматив по нулевому декларированию с последующим контролем доходов и расходов планируетс€ ввести вместе с другими нормативами по деофшоризации, что также вызывает огромные сомнени€.
≈сть и несколько другой подход, выраженный в законопроекте є 4713 о налоговой амнистии и налогообложении неподтвержденного дохода. ќн также предполагает освобождение от ответственности при условии раскрыти€ сумм полученных по состо€нию на 1 €нвар€ 2016-го доходов, но превышающих 200 тыс. грн, уплату по сниженным ставкам налога на доходы физлиц, а также легализацию неподтвержденных доходов, но только в том случае, если они не были получены преступным путем. ќднако пор€док и способ вычислени€ неподтвержденного дохода, т. е. превышени€ расходов над доходами, €вл€ютс€ нечеткими. ѕрежде всего непон€тно, как фискальна€ служба будет определ€ть такой Ђнеподтвержденный доходї, зато она надел€етс€ правом единолично определ€ть налоговое об€зательство налогоплательщика по ставке 30% в лучших традици€х Ђазаровщиныї. ќчевидно, что риск злоупотреблений и коррупции в этом случае огромный.
* * *
¬ заключение несколько слов о том, насколько веро€тным €вл€етс€ прин€тие нормативов о нулевом декларировании, всеобщем контроле доходов и расходов, а также к чему все это идет и что сие означает с социально-классовой точки зрени€.
ѕрежде всего все имеющиес€ в наличии законопроекты на эту тему, включа€ указанные, не €вл€ютс€ правительственными.  огда по€витс€ правительственный вариант норматива, к вопросу нужно будет вернутьс€, поскольку именно этот вариант будут проталкивать. ƒругое дело, что правительственный документ, если таковой по€витс€, в общем и целом будет содержать примерно те же нормы, о которых говорилось выше.
≈сть мнение, что подобные законотворческие потуги в любой их редакции может постичь судьба налога на роскошь, то есть реально работать норматив не будет, поскольку это не выгодно чиновникам и олигархам, Ђслившимї за долгие годы разграблени€ страны за рубеж огромные средства. ¬ этом смысле едва ли свою роль сыграет требование привести в соответствие доходы и расходы, имеющеес€ в —оглашении об ассоциации с ≈—. “ем более что сейчас эйфори€ от ассоциации прошла, и все прекрасно понимают: выполнит ”краина пункты этого соглашени€, или не выполнит Ч кардинально ничего не помен€етс€. ¬ крайнем случае норматив примут в качестве Ђотмазкиї дл€ ≈—, а работать он оп€ть-таки не будет.
ѕодобное мнение имеет право на жизнь, но вызывает определенные сомнени€. „иновники и олигархи, которые вывели из страны огромные состо€ни€, надежно их спр€тали и едва ли будут их декларировать, потому что это чревато серьезными последстви€ми. «десь важна даже не столько необходимость оплатить налог на амнистию, сколько сам факт признани€ того, что тот или иной актив, наход€щийс€ там-то, принадлежит персонажу им€рек, которому так или иначе придетс€ объ€сн€ть происхождение капиталов.
¬ыворачивание карманов следует рассматривать в одном р€ду с тарифной экспроприацией. ¬ласть и олигархи хот€т знать, сколько денег на руках у населени€, чтобы выжать как можно больше. —тоит вопрос о том, что все Ђзаначкиї, у кого они еще остались, граждане должны отдать олигархату, который утратил существенную часть Ђкормовой базыї из-за войны и экономического кризиса, а потому стремитс€ компенсировать утраченное, в том числе за счет тарифной экспроприации.
Ќалицо классические классовые интересы, попул€рно изложенные в свое врем€ в учебниках по марксизму-ленинизму. ј вы думали, почему с такой прытью провод€т разные там Ђдекоммунизацииї?!
fraza.ua...

≈ще по теме

 онтроль за расходами украинцев может быть введен с 2017 года

 онтроль за расходами украинцев может быть введен с 2017 года

30-06-2016, 12:50
 онтроль над расходами украинцев может быть введен с 2017 года/√ражданам пр ...

 онтроль над расходами украинцев может быть введен с 2017 года/√ражданам пр ...

29-06-2016, 16:56
 ак украинцев застав€т вывернуть карманы и кубышки

 ак украинцев застав€т вывернуть карманы и кубышки

29-06-2016, 11:29
„ем грозит нам нулева€ деклараци€?

„ем грозит нам нулева€ деклараци€?

24-06-2016, 14:59
—о всех украинцев хот€т собрать налог за скрытые сбережени€

—о всех украинцев хот€т собрать налог за скрытые сбережени€

9-06-2016, 14:45
—оциум

–едактор раздела —оциум
Ќаписать на e-mail