| | Ќужен ли единый реестр населени€ –оссии?
—оциум

Ќужен ли единый реестр населени€ –оссии?

Ќужен ли единый реестр населени€ –оссии?

¬ создании единого реестра населени€ –‘ нет никакой насущной необходимости
Ќа сегодн€шний день вопросы, св€занные с безопасностью и контролем над ситуацией в обществе, вышли на первый план. ќднако нар€ду со вполне пон€тными и прозрачными проектами российские власти выдвигают достаточно спорные инициативы. ќдно из последних предложений Ч намерение правительства –‘ создать единую базу сведений о населении. ¬ реестре будет содержатьс€ информаци€ о живых и умерших гражданах и иностранных резидентах.
¬ базе можно будет найти паспортные данные, »ЌЌ, —Ќ»Ћ— и номер водительского удостоверени€. ћинистерство финансов предлагает пойти еще дальше и включить в реестр сведени€ о судимости, воинской об€занности, образовании, работе гражданина и другую личную информацию. ¬ сент€бре-окт€бре должна быть завершена разработка концепции базы, а в но€бре планируетс€ подготовить проект соответствующего федерального закона, который поступит на рассмотрение парламента. ≈диный реестр планируетс€ создать в 2025 году. †
Ќе благое дело
–оссийское государство уже вовсю ставит похожие эксперименты на инвалидах и военнослужащих. ѕо словам главы ћинтруда ћаксима “опилина, 1 €нвар€ 2017 года может быть запущена информационна€ система Ђ‘едеральный реестр инвалидовї. ¬ свою очередь, ћинобороны вскоре начнет выдавать солдатам и офицерам так называемые электронные паспорта Ч персональные электронные карты (ѕЁ ), которые будут служить удостоверением личности, банковской картой и пропуском.
¬ласти утверждают, что подобные меры (включа€ создание реестра населени€) упрост€т бюрократическую волокиту, улучшат качество предоставлени€ госуслуг и повыс€т уровень безопасности. ћинистр св€зи и массовых коммуникаций Ќиколай Ќикифоров поддерживает инициативу правительства и указывает, что информаци€ о гражданах децентрализована: дескать, едина€ база решит все проблемы.
 азалось бы, правительство и лично ƒмитрий ћедведев бьютс€ за благое дело: гражданам не придетс€ в каждом ведомстве заполн€ть кучу анкет, где необходимо сообщать персональные данные. ќднако при даже поверхностном рассмотрении идеи создани€ единого реестра населени€ в ней можно без труда найти р€д упущений, которые напрочь перечеркивают любые гипотетические преимущества. ¬ особенности это касаетс€ вопроса информационной безопасности.
’ард и софт
ѕо сообщени€м —ћ», в едином реестре каждому гражданину будет присвоен уникальный неизмен€емый 12-разр€дный код. ƒоступ к базе чиновники будут получать только через регламентный обмен информацией или по запросу. — большой веро€тностью отечественные программисты успешно справ€тс€ с поставленной задачей, но удастс€ ли обеспечить полноценную защиту персональных данных от утечек?
ќтвет на этот вопрос будет скорее отрицательным. ¬ 2014 году, когда против –оссии активизировалась гибридна€ война, вопрос информационной безопасности приобрел едва ли не ключевое значение. ѕравительство с удивлением обнаружило, что страна практически не производит компьютеры, гаджеты, различные комплектующие, микрочипы, микросхемы и прочий хард.
Ќа начало 2014 года органы власти обменивались деловой информацией с помощью обычных почтовых сервисов, Ђоблаковї и социальных сетей, которые зарегистрированы за рубежом и чьи сервера также не наход€тс€ в –оссии. ѕару лет назад ситуаци€ стала выправл€тьс€ и перестала напоминать катастрофу. Google почти моментально сменил Ђяндексї, а позже в госведомствах начали использовать собственные почтовые сервисы и электронные офисы. ќднако, по имеющейс€ у Ђ–усской ѕланетыї информации, работает этот Ђноводелї с регул€рными перебо€ми.
IT-зависимость
¬ но€бре 2015 года ћедведев подписал постановление о запрете на покупку зарубежного софта дл€ госнужд, а 26 июл€ 2016 года утвердил трехлетний план внедрени€ отечественного ѕќ. Ќо даже если ћинкомсв€зи каким-то чудом справитс€ с заданием премьер-министра, проблема софта до конца решена не будет, так как на компьютерах госструктур будет сто€ть все та же бессменна€ американска€ Ђоперационкаї Windows.
јдекватные меры информационной безопасности соблюдаютс€ лишь в ћинистерстве обороны. ѕубличные данные о харде и софте, которые используют военное ведомство, отсутствуют. ќднако ћинобороны регул€рно сообщает в пресс-релизах о внедрении новых автоматизированных систем управлени€ нар€ду с общим ѕќ. ƒе€тельность Ќационального центра управлени€ обороной –оссии Ч €ркое подтверждение успехов на этом поприще.
Ќа сегодн€шний день момент и в обозримой перспективе –осси€ останетс€ страной, зависимой в информационно-технологическом плане от «апада и р€да восточноазиатских государств. Ёто означает, что в отношении –‘ достаточно успешно могут работать (или работают) различные виды электронной разведки, которые, например, практикует небезызвестное благодар€ Ёдварду —ноудену јгентство национальной безопасности —Ўј (јЌЅ). ¬ывод напрашиваетс€ сам собой: при таком уровне информационной безопасности чиновники не могут гарантировать сохранность персональных данных населени€.
«акон и этика
Ќаверное, каждый помнит клишированную картинку из американских фильмов: монитор компьютера, на котором специальна€ программа по запросу находит досье на нужного человека. ¬идимо, правительство –‘ решило реализовать нечто подобное.  онечно, в том или ином виде иде€ Ѕольшого Ѕрата реализуетс€ (или прорабатываетс€ в умах политиков) во многих странах мира. Ёлита и подконтрольные ей спецслужбы хот€т максимизировать полномочи€, а дл€ этого необходимо тщательно отслеживать ситуацию в обществе и иметь в запасе сведени€ или компромат на каждого оппонента.
≈диный реестр населени€ –‘ поднимает проблему массовой слежки и контрол€ за простыми гражданами, котора€ присутствует в известных литературных произведени€х и, к сожалению, имеет реальную подоплеку. ѕотуги государства в этой сфере можно назвать оправданными разве что в отношении военных и силовиков, но публичное стремление обладать основными данными всех без исключени€ граждан Ч это неприкрытое вторжение в частную жизнь, которое выгл€дит как минимум неконституционно и неэтично.
”читыва€ коррупцию органов власти и нечистоплотность высшего чиновничества, персональна€ информаци€ населени€ может стать объектом политического торга, спекул€ций и провокаций. — безопасностью проект базы св€зан слабо, особенно в свете того, что в –оссии расширили компетенцию силовых ведомств, переформатировали работу ћ¬ƒ и ужесточили антитеррористическое законодательство. ¬ласти также отслеживают публикации в —ћ» и соцсет€х на предмет экстремизма (о чем свидетельствуют соответствующие судебные приговоры).
јдекватные и, может быть, даже где-то чрезмерные меры безопасности в –оссии были прин€ты, и поэтому в Ѕольшом Ѕрате в виде единого реестра населени€ нет никакой насущной необходимости. ћедведеву на поприще развити€ электронного общества лучше сосредоточитьс€ на решении проблемы софта, подъеме электронной промышленности –оссии, а лучше всего Ч установить контроль над семь€ми госде€телей, которые ежегодно зарабатывают сотни миллионов рублей, или расходами на строительство дорог и стадионов.
¬ажно добавить, что формирование электронного реестра населени€ наверн€ка вызовет негативную реакцию в православных кругах. ѕравославна€ вера противостоит попыткам установить тотальный контроль над человеком и лишением человека свободной воли. ѕредставители –усской православной церкви высказывались против внедрени€ различных электронных гаджетов под предлогом мер безопасности, особенно в принудительном пор€дке...

≈ще по теме

√раждане –оссии получат уникальные номера / ¬ласти формируют единый реестр  ...

√раждане –оссии получат уникальные номера / ¬ласти формируют единый реестр ...

27-07-2016, 09:02
ћедведев потребовал к осени создать единый реестр граждан –оссии, ув€зав эт ...

ћедведев потребовал к осени создать единый реестр граждан –оссии, ув€зав эт ...

26-07-2016, 19:35
¬ –оссии по€витс€ ‘едеральный реестр инвалидов

¬ –оссии по€витс€ ‘едеральный реестр инвалидов

23-07-2016, 00:24
 — 1 окт€бр€ с украинцев перестанут требовать справки в госорганах

— 1 окт€бр€ с украинцев перестанут требовать справки в госорганах

29-09-2015, 01:18
 — окт€бр€ отмен€ютс€ все справки

— окт€бр€ отмен€ютс€ все справки

24-09-2015, 00:33
 ¬ ”краине по€витс€ электронный реестр военнооб€занных

¬ ”краине по€витс€ электронный реестр военнооб€занных

6-08-2015, 00:12
—оциум

–едактор раздела —оциум
Ќаписать на e-mail