| | Ќова€ повестка ѕетра ѕорошенко
—оциум

Ќова€ повестка ѕетра ѕорошенко

0
Ќова€ повестка ѕетра ѕорошенко

Ќова€ повестка ѕетра ѕорошенко
—о сн€тием санкций с –оссии в €нваре 2017 года у  ремл€ пропадает стимул и смысл выполн€ть ћинские договора. ћожно даже сказать, что жить ћинску-2 осталось, по сути, максимум полгода. ѕоэтому  иев ищет варианты как работать в новых международных услови€х.

¬ыступа€ на параде в честь 25-лети€ Ќезависимости, президент ѕорошенко произнес, кроме всего прочего, мало кем замеченные, но весьма важные слова:
ЂЕвозникает вопрос, а кака€ гаранти€, что все наши оптимистические планы не останутс€ на бумаге? ќтвет очевиден. √лавный наш гарант Ц это ¬ооруженные силы ”краины. » это куда более серьезней, чем Ѕудапештский меморандумї, Ц отметил ѕорошенко под аплодисменты зрителей.
ќ Ѕудапештском меморандуме президент упом€нул не красного словца ради Ц у LB.ua есть все основани€ полагать, что ѕетр ѕорошенко готовитс€ серьезно изменить подход к внешней политике ”краины.
Ќевыполненные обещани€
ѕервична€ трактовка очевидна.  ак известно, по Ѕудапештскому меморандуму в 1994 году ”краина отказывалась от €дерного оружи€, а взамен €дерные страны Ц—Ўј, –осси€ и ¬еликобритани€ об€зывались:
1. уважать независимость, суверенитет и существующие границы ”краины;
2. воздерживатьс€ от угрозы силой или еЄ применени€ против территориальной целостности и политической независимости ”краины, никогда не примен€ть никакие вооружени€ против ”краины (кроме как в цел€х самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с ”ставом ќќЌ);
3. воздерживатьс€ от экономического принуждени€, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление ”краиной еЄ суверенных прав и таким образом обеспечить себе какие бы то ни было преимущества;
4. добиватьс€ незамедлительных действий со стороны —овета Ѕезопасности ќќЌ с целью оказани€ помощи ”краине как государству-участнику ƒоговора о нераспространении €дерного оружи€, не обладающему €дерным оружием, в случае, если она станет жертвой акта агрессии или объектом угрозы агрессии с применением €дерного оружи€;
5. не примен€ть €дерное оружие против ”краины как государства-участника ƒоговора о нераспространении €дерного оружи€, не обладающего €дерным оружием (кроме как в случае нападени€ на них, их территории или зависимые территории, их вооружЄнные силы или их союзников таким государством, действующим вместе с государством, обладающим €дерным оружием или св€занным с ним союзным соглашением).
 роме того, ‘ранци€ и  итай, как члены Ђ€дерного клубаї и полноправные участники Ђƒоговора о нераспространении €дерного оружи€ї, вместо подписани€ меморандума выпустили соответствующие за€влени€. ќсновное отличие этих их за€влений от ћеморандума состоит только в отсутствии пункта об об€зательных консультаци€х при возникновении спорных ситуаций.
„итайте также: Ќовым главой јѕ стал губернатор ’арьковской области »горь –айнин
—пуст€ 22 года после подписани€ меморандума Ц в самом начале российской агрессии Ц ”краина имела полное право рассчитывать на выполнение подписантами Ѕудапештского меморандума Ц —Ўј и ¬еликобританией Ц вз€тых на себ€ об€зательств. ”вы, и Ћондон, и ¬ашингтон ограничились громкими за€влени€ми, а позже Ц введением санкций. „то дает основани€ утверждать: об€зательства по Ѕудапештскому меморандуму не выполнила как –осси€, аннексировавша€  рым и разв€завша€ войну на ƒонбассе, но и —Ўј и ¬еликобритани€.
ƒл€ этого американцы и британцы наход€т много дипломатических и юридических уловок, подбирают соответствующие формулировки. Ќапример, американские дипломаты в частных разговорах говор€т, что не считают Ѕудапештский меморандум юридически об€зательным дл€ —Ўј, так как при подписании многостороннего договора, с точки зрени€ международного права, кажда€ страна исходит из своего внутреннего законодательства.
”читыва€, что на начальном этапе военной агрессии –оссии против ”краины мы остро нуждались в любых формах международной поддержки, пускай и исключительно на словах, на весьма прискорбном факте не выполнени€ Ѕудапештского меморандума —Ўј и ¬еликобританией  иев внимание особо не акцентировал.
 иев держит нос по ветру
ќднако, сегодн€ Ц в контексте гр€дущих изменений международной повестки, данные обсто€тельства приобретают качественно иной контекст.
Ђ¬ы обратили внимание на мою фразу относительно Ѕудапешта? я произнес ее неслучайної, Ц сказал президент на закрытом совещании с послами, через несколько часов после парада. ѕорошенко не стал вдаватьс€ в детали, но дал €сно пон€ть, что просит считать озвученное пр€мым руководством к действию.
Ќова€ повестка ѕетра ѕорошенко

Ђћы сейчас это будем вс€чески во внешней политике реализовыватьї, Ц подтвердил LB.ua высокопоставленный источник в јѕ.
—обеседники LB.ua, которые присутствовали на закрытом заседании, уточн€ют: слова ѕорошенко стоит понимать как подготовку ”краины к изменени€м внешнеполитического контекста вокруг нашей страны и российской агрессии. ѕрежде всего Ц веро€тного сн€ти€ (частичного) санкций ≈— против –оссии, а также возможный приход к власти в ключевых странах континента более ло€льных к –оссии политиков.
Ђ иев должен быть к этому готовЦ не возлагать слишком большие надежды на международных партнеровї, Ц так трактует слова ѕетра ѕорошенко источник LB.ua в дипломатическом корпусе.
 роме того, своим примером ѕорошенко показал дипломатам, что критиковать международных партнеров можно и нужно Ц особенно там, где они заслужили. ¬ первую очередь это может касатьс€ невыполнени€ вышеупом€нутого Ѕудапештского меморандума, зат€гивани€ с безвизовым режимом, а также завершени€ ратификации ≈— —оглашени€ об ассоциации с ”краиной.
—тоит отметить, что в следующие полгода не предполагаетс€ много существенных международных событий, во врем€ которых будет рассматриватьс€ тема ”краины: саммит ЂЅольшой двадцаткиї в  итае в сент€бре носит экономический уклон и украинский вопрос если и будет подниматьс€, то в кулуарах и по касательной; саммит ≈— 16 сент€бр€ в Ѕратиславе, где будет рассматриватьс€ обща€ концепци€ реформировани€ ≈—, ”краины вообще не касаетс€; встречи в ЂЌормандском форматеї –осси€ срывает, и эксперты поговаривают даже о его Ђпреждевременной кончинеї; —Ўј до но€бр€ зан€ты своими выборами,а новый президент приступит к своим об€занност€м только с €нвар€ 2017 года.
—амое важное начнет происходить уже с 2017 года: сесси€ ѕј—≈, вступление в должность нового президента —Ўј. “акже до 31 €нвар€ 2017 года действуют санкции ≈— (против финансового, энергетического и оборонного секторов) –оссии, и в начале года должен быть решен вопрос об их дальнейшей судьбе.
¬се это врем€ кремлевское лобби, коррумпировавшее не одну сотню европейских политических топов (будем называть вещи своими именами, Ц LB.ua), агрессивна€ информационна€ политика ћосквы будут работать на сн€тие (или хот€ бы послабление) санкций и возвращение –оссии в клуб ведущих мировых государств.
» хот€ соответствующее решение о санкци€х ≈вросоюз доложен принимать на основе выполнени€ –оссией ћинских договоренностей Ц а с этим, как видно на практике, большие проблемы, но экономические интересы стран ≈— видимо перевес€т. —колько бы јнгела ћеркель не за€вл€ла о том, что оснований дл€ сн€ти€ санкций она не видит, сохранить же европейское единство в этом вопросе после €нвар€ 2017 будет крайне сложно. ¬се больше стран выступают за возобновление экономического сотрудничества с –‘, даже в ущерб демократических ценностей, декларируемым принципам и международному праву: если сначала о необходимости сн€ти€ санкций говорили преимущественно испанцы, италь€нцы и венгры, то сейчас клуб Ђдрузей –оссииї растет.
ѕравда, лоббисты сн€ти€ санкций почему-то умалчивают, что их экономика страдает не столько от европейских санкций против –оссии, как от контр-санкций ћосквы Ц котора€ запрещает ввоз иностранной продукции в –‘. ј указ о продлении российских контрсанкций президент –оссии ¬ладимир ѕутин подписал аж до конца декабр€ 2017 года. ѕоэтому европейским лидерам надо четко понимать Ц вопрос о досрочном доступе европейских товаров на российский рынок будет приниматьс€ по каждой стране отдельно. Ќо дл€ этого европейцам придетс€ пройти через унизительную процедуру личных собеседований в  ремле с ѕутиным.
Ќова€ повестка ѕетра ѕорошенко

ќчевидно, сн€тие санкций с –оссии в ”краине будет восприн€то (особенно Ц излишне экзальтированной частью украинского общества) как безусловна€ Ђзрадаї Ц как свидетельство категорической внешнеполитической Ђимпотенцииї отечественной власти.
¬ действительности, подобное развитие событий Ц по меткому наблюдению р€да европейских экспертов Ц засвидетельствует, в первую очередь, слабость самого ≈вропейского —оюза. Ќе способного придерживатьс€ последовательной позиции и отступающего под натиском того самого кремлевского лобби.
 роме того, возможное сн€тие антироссийских западных санкций с 2017 года вр€д ли улучшит экономическое состо€ние –‘. ¬едь в –оссии в разгаре системный экономический кризис,и дл€ частичного восстановлени€ экономики даже при благопри€тных услови€х понадобитс€ от п€ти до дес€ти лет.
Ђя сотни раз говорил в российских —ћ», что у нас системный экономических кризис.  ак бы ни хотелось некоторым западным и украинским ньюсмейкерам обвинить в кризисе санкции, это не так. «абавно, что этим приемом очень активно и очень странным образом пользуютс€ и некоторые украинские политики, и российска€ пропаганда Ц и те и другие преувеличивают значени€ санкций. Ќаши беды не из-за них, наши беды Ц это системный экономический кризисї, Ц сказал в интервью LB.ua экс-министр экономики –‘ јндрей Ќечаев.
„итайте также:  ризис заел: ѕорошенко положил 300 млн грн. на депозит в банк
ѕо его словам, замедление, а потом и падение основных макроэкономических показателей началось с 2012 года Ц задолго до  рыма, обострени€ геополитической ситуации и до падени€ цен на нефть. ј санкции и падени€ цен на нефть ситуацию усугубили, но не €вились первопричиной.
ƒа, и цены на нефть, от которой зависит благососто€ние –оссии, сн€тие санкций точно не поднимет.
 роме того, подобна€ корректировка международной внешнеполитической ситуации может существенно отсрочить вопрос решени€ проблемы ƒонбасса: со сн€тием санкций с –оссии в €нваре 2017 года у  ремл€ пропадает стимул и смысл выполн€ть ћинские договора. ћожно даже сказать, что жить ћинску-2 осталось, по сути, максимум полгода.
¬ этих услови€х становитс€ пон€тным, почему ѕорошенко на параде противопоставил украинские вооруженных силы международным гаранти€м безопасности.
Ќова€ повестка ѕетра ѕорошенко

ѕри этом не стоит считать, что  иев смиритс€ с внешнеполитическими изменени€ми и опустит руки. —корее наоборот.
Ќапример,  иев, веро€тно, ответит инициативой по созыву консультаций стран-подписантов Ѕудапештского меморандума (стать€ 6). “ака€ попытка уже предпринималась в самом начале военной агрессии –оссии, но ћосква тогда ожидаемо отказалась. —корее всего, откажетс€ она и сейчас. ѕравда, другие страны-подписанты будут только рады, что ответственность за срыв договоренностей понесет  ремль Ц ведь они и сами не гор€т желанием выполн€ть подписанные в 1994 году об€зательства.
¬ этой ситуации  иев ничем не рискует: срыв консультаций по Ѕудапештскому меморандуму станет очередной демонстрацией международной беспомощности. ак говоритс€, Ђповторение мать учени€ї Ц особенно дл€ западных партнеров.
¬ каком-то смысле, слова ѕетра ѕорошенко о Ѕудапештском меморандуме напоминают известное изречение русского цар€ јлександра III о двух надежных союзниках его империи Ц своих же армии и флоте. „то ж, прагматична€ внешн€€ политика с четким пониманием того, что защитить нашу страну от агрессора не сможет ни Ѕерлин, ни ¬ашингтон, а исключительно наши ¬ооруженные силы Ц это именно то, чего ”краине не хватало в последние годы.  ак, впрочем, и умени€ разговаривать с нашими западными партнерами на равных Ц без заискивани€ и вечного украинского плача Ђдайте нам немножечко денегї.
¬прочем, дл€ более жесткой внешней политики необходимы системные внутренние изменени€. ј это намного сложнее, чем к корректировка своей дипломатии.
ѕолитрада...

≈ще по теме

ѕорошенко выступил за продолжение введени€ санкций против –оссии

ѕорошенко выступил за продолжение введени€ санкций против –оссии

25-08-2016, 18:59
Ёкономика –оссии обречена на падение, несмотр€ на отмену санкций - министр  ...

Ёкономика –оссии обречена на падение, несмотр€ на отмену санкций - министр ...

13-08-2016, 20:25
ћ»ƒ показал подпись —ерге€ Ћаврова на документе о гаранти€х целостности ”кр ...

ћ»ƒ показал подпись —ерге€ Ћаврова на документе о гаранти€х целостности ”кр ...

1-02-2016, 11:21
¬  абмине показали подпись Ћаврова под об€зательством гарантировать террито ...

¬  абмине показали подпись Ћаврова под об€зательством гарантировать террито ...

30-01-2016, 18:45
”краина инициирует встречу ведущих стран мира

”краина инициирует встречу ведущих стран мира

26-01-2016, 23:40
ѕочему «апад Ђпроглатываетї вопиющую ложь?

ѕочему «апад Ђпроглатываетї вопиющую ложь?

26-01-2016, 18:34
—оциум

–едактор раздела —оциум
Ќаписать на e-mail