| | 10 тыс€ч чиновников расстрел€ны в  итае по обвинению в коррупции
—оциум

10 тыс€ч чиновников расстрел€ны в  итае по обвинению в коррупции

0
10 тыс€ч чиновников расстрел€ны в  итае по обвинению в коррупции

10 тыс€ч чиновников расстрел€ны в  итае по обвинению в коррупции
∆естка€ антикоррупционна€ политика, которую проводит руководство  ита€ на прот€жении нескольких лет, обратила на себ€ внимание всего мира.
¬ начале этого года председатель  Ќ– —и ÷зиньпин за€вил, что национальна€ кампани€ по борьбе с коррупцией выходит на новый уровень, сообщило агентство —иньхуа. ѕо итогам заседани€ ÷ентральной дисциплинарной комиссии  ѕ  было выпущено коммюнике, в котором определены семь приоритетов по борьбе с коррупцией в 2015 году, в том числе: борьба с кумовством; расследовани€ де€тельности чиновников, отвечающих за государственные предпри€ти€ и государственные контракты (вне зависимости от ранга чиновника и его статуса); усиление международного сотрудничества дл€ экстрадиции подозреваемых в совершении коррупционных преступлений и возвращени€ в страну их Ђактивовї.
ќпределенна€ схожесть проблем, с которой сталкиваютс€ –осси€ и  итай в данной сфере, призывает изучить китайский опыт гораздо серьезнее.
¬ эти дни темой разговоров в ѕоднебесной стали недавно опубликованные цифры. — 2000 года в  итае расстрел€ны за коррупцию около 10 тыс€ч чиновников, еще 120 тыс€ч получили по 10-20 лет заключени€.
—ейчас в  итае много говор€т о расстреле вице-мэра ѕекина Ћю „жихуа. ќн семь лет возглавл€л управление китайской Ђ—иликоновой долинойї Ч наукоградом „жунгуанцунь в северо-западном университетском предместье ѕекина. » сумел использовать дл€ своей личной выгоды стратегический поворот китайского руководства к созданию инновационной экономики.

„итайте также:  оррупционный скандал: и. о. ректора Ќј” и его адвокат лежат в больнице с жалобами на плохое самочувствие
«а 30 лет реформ к уголовной ответственности за вз€точничество привлечено около миллиона сотрудников партийно-государственного аппарата. ќднако даже несмотр€ на публичные казни, полностью искоренить случаи сговора предпринимателей и чиновников по принципу Ђтво€ власть Ч мои деньгиї не удаетс€.
ќ причинах коррупции в  Ќ–, а также о трансформации антикоррупционных мер рассуждает ’э ÷з€хун, профессор права Ќародного университета, член —пециального консультативного комитета ¬ерховной народной прокуратуры  ита€.
Ц ¬ современном  итае борьба с коррупцией дл€ прав€щей партии стала серьезным вызовом. ѕрин€тый в 2012 году на XVIII съезде  оммунистической партии  Ќ– новым руководством страны антикоррупционный курс, предполагающий применение как временных, так и радикальных мер, призывающий Ђодновременно бить и тигров, и мухї (т. е. вы€вл€ть коррупционеров от верхов общества до его нижних этажей. Ц ѕрим. переводч.), нагл€дно продемонстрировал беспрецедентную решимость в борьбе с коррупцией. „то подтвердил и р€д громких судебных процессов.
ќднако успех антикоррупционной борьбы зависит не от количества отданных под суд продажных чиновников, а от того, сколько их еще остаетс€ в обществе. ¬ этой св€зи гораздо важнее изучить причины коррупционных преступлений и примен€емые профилактические меры.
“екуща€ ситуаци€ с коррупцией в  итае
ѕоследние дес€ть лет  итай считаетс€ лучшей в мире страной по количеству проведенных расследований и отданных под суд вз€точников и коррупционеров. ѕо данным рабочего доклада ¬ерховной народной прокуратуры  Ќ–, ежегодно в  итае провод€тс€ расследовани€ и принимаютс€ судебные решени€ в отношении примерно сорока тыс€ч коррупционеров. —реди них чиновников уездного уровн€ более двух тыс€ч человек, ведомственных кадров Ц более двухсот человек и п€ть-шесть человек из руковод€щих звеньев регионального и центрального уровн€.
22 окт€бр€ 2013 года, докладыва€ ѕосто€нному комитету ¬секитайского собрани€ народных представителей, √енеральный прокурор  Ќ– ÷ао ÷з€ньмин отметил, что в период с €нвар€ 2008 года по август 2013-го органами прокуратуры по всему  итаю было возбуждено и расследовано 151 350 дел в отношении 198 781 человека, среди которых 13 368 человек €вл€лись чиновниками уездного уровн€, 1029 человек относились к ведомственным кадрам и 32 человека принадлежали к региональному руководству, включа€ члена ѕолитбюро ÷   ѕ , главу шанхайского горкома  ѕ  „энь Ћ€нъю€ (приговорен к 18 годам тюрьмы. Ц ѕрим. ред.) и главу чунцинского горкома  ѕ  Ѕо —ила€ (приговорен к пожизненному заключению. Ц ѕрим. ред.).
¬ 2014 году успехи  ита€ в Ђударах по тиграмї (всего же за год за коррупционные преступлени€ было осуждено более 71 тыс€чи человек. Ц ѕрим. ред.) привлекли к себе всеобщее внимание, когда были возбуждены и расследованы дела в отношении тридцати трех высших чиновников от регионального уровн€ и выше, включа€ таких Ђтигровї, как заместитель председател€ Ќародного политического консультативного совета  Ќ– —у ∆ун, заместитель председател€ ÷ентрального военного совета  Ќ– —юй ÷айхоу, член ѕосто€нного комитета ѕолитбюро ÷   ѕ  „жоу ёнкан.
ќднако существует еще и т. н. Ђчерна€ цифраї, означающа€ количество коррупционных преступлений, которые были совершены, но не были вы€влены или раскрыты. ¬  итае расследование преступлений в коррупционной сфере сталкиваетс€ с т. н. Ђтрем€ трудност€миї: трудностью вы€влени€ факта преступлени€, трудностью ведени€ следстви€ и получени€ доказательств и трудностью осуществлени€ наказани€.
¬ частности, чиновники-коррупционеры имеют самую обширную сеть знакомств и св€зей, вплоть до формировани€ групп поддержки или наличи€ высоких покровителей, поэтому фигурантов значительного количества дел, где удаетс€ собрать полную доказательную базу, бывает трудно подвергнуть реальному наказанию.
„итайте также: ћиллиарды из ѕоднебесной: как  итай промен€л –оссию на ”краину
Ђ„ерна€ цифраї коррупционных преступлений предположительно достигает 87,5 %.
ќбщественные обычаи
как причина происхождени€ коррупции
ѕричины широкого распространени€ коррупции в современном  итае чрезвычайно разнообразны: это и индивидуальные, и институциональные, и социальные причины.
 оррупци€ рождаетс€ в определенной социальной среде, поэтому общественна€ культура, традиции и обычаи вли€ют на ее происхождение и распространение. —реди общественных обычаев  ита€ основными причинами происхождени€ коррупции стоит выделить следующие:
Ц ÷енность св€зей и пренебрежение законом.
Ќачина€ примерно с середины 70-х годов прошлого века, в  итае приобрела попул€рность практика Ђпоиска св€зей дл€ решени€ вопросовї. ќбласть использовани€ св€зей неуклонно обновл€етс€ и двигаетс€ к высшим этажам, от возможности покупки кур€тины, ут€тины или других дефицитных товаров до захвата прибыльных территорий и других эксплуатационных объектов, а суммы прибыли, получаемые с помощью св€зей, растут от нескольких дес€тков юаней до сотен миллионов. ќсмеливающиес€ презирать закон и пор€док лица воспринимаютс€ другими как решительные и энергичные, а те, кто преуспел в искусстве обходить законы, считаютс€ чрезвычайно способными людьми.  огда закон терпит сокрушительное поражение перед лицом св€зей, коррупци€ неизбежно расползаетс€ внутри общества.
Ц ѕрактика подношений и подарков.
ѕриглашени€ гостей на обеды и ужины и подношение им подарков часто бывают тесно св€заны с Ђпоиском св€зейї и решением вопросов Ђпо блатуї. ¬ 70-х и 80-х годах XX века из-за наличи€ в экономике государственной и общественной собственности, а также снижени€ производительности, ощущалс€ острый дефицит многих социальных ресурсов, поэтому те, кто имел доступ к этим ресурсам или управл€л ими, превратились в нужных и полезных людей. ¬ то врем€ в китайском обществе ходила така€ поговорка о том, что такое хороша€ професси€: на первом месте Ц стетоскоп (врачи), на втором Ц руль (водители), на третьем Ц продавцы магазинов.
—егодн€ облеченные властью чиновники стали объектом номер один дл€ подношений и банкетов, вплоть до того, что за несколько дней до важных праздников образовывалась очередь из желающих сделать им подарки и пригласить на банкет.
Ц ќтсутствие различий между общественным и частным.
ѕосле образовани€ нового  ита€ руководители государства в услови€х отсутстви€ достаточной материальной и духовной подготовки общества быстрыми темпами внедр€ли систему государственной собственности. ќдновременно с этим, следу€ коммунистическим иде€м, широкое распространение получили призывы к справедливости и другим нравственным идеалам. ќднако такие идеи и призывы опережали реальность и превосходили человеческую натуру. √осударственное имущество принадлежит всем, и каждый имеет свою долю. ѕоэтому похищение имущества других людей Ц это кража, но похищение государственного имущества кражей не считаетс€. “акой подход довольно распространен среди китайцев.
ƒовольно много государственных предпри€тий и организаций позвол€ли своим сотрудником пользоватьс€ общественным имуществом, начина€ от предоставлени€ им транспорта и жиль€ и заканчива€ обеспечением их канцел€рскими принадлежност€ми.
»з-за того, что многие годы между частным и общественным не существовало четкой границы, некоторые наделенные властью чиновники неосознанно или почти неосознанно сползли в коррупционный омут.
Ц ѕристрасти€ к исключительным полномочи€м.
ћноговековое существование феодального общества оставило глубокий след в сердцах китайцев, касающийс€ их представлени€ об исключительных полномочи€х. –езультаты опроса, проведенного Ќародным форумом в 2012 году, показывают, что 50 % опрошенных четко понимают несправедливость особых привилегий, но вместе с тем сами вовсе не отказались бы от их использовани€. ѕриведем такой пример. ѕекинцы часто наблюдают, как в св€зи с поездками руководителей государства на улицах перекрываетс€ дорожное движение, а специальные автомобили осуществл€ют движение вопреки правилам. ¬ это врем€ большинство горожан могут про€вл€ть свое негативное отношение, вплоть до возмущени€, однако в глубине души все же наде€сь на возможность наслаждени€ подобными привилеги€ми самими. ѕоэтому кое-кто даже придумал способы, как достичь этих особых привилегий, например самовольно установив на машине полицейские мигалки.
Ќаблюда€ за ситуацией в различных странах мира, можно сказать, что между количеством особых полномочий у чиновников и степенью серьезности проблемы коррупции существует однозначна€ св€зь. Ќаличие у чиновников множества особых привилегий и льгот часто превращает коррупцию в достаточно серьезную проблему, а равенство положени€ чиновников с народом, наоборот, значительно уменьшает ее актуальность.
ѕричины коррупции,
вызванные трансформацией общества
ѕоследние тридцать лет  итай находитс€ в периоде перехода от материальных ценностей к духовной жизни. — одной стороны, это стремительное развитие экономики и увеличение дистанции между бедностью и богатством, с другой Ц это крушение моральных идеалов на фоне возрождени€ идеологии частной собственности. ќбщество пока не создало устойчивой среды, в которой действовало бы верховенство права и закона.
Ц Ќехватка идеалов.
Ќельз€ не признать, что одна из серьезнейших проблем, с которой столкнулись современные китайцы, Ц это нехватка идеалов. √осподствовавшие ранее коммунистические идеалы уже обесценились, а идеи возрождени€ или иноземных религиозных учений еще не проложили себе дорогу. Ќесмотр€ на то, что в  итае можно видеть огромное количество людей, считающих себ€ буддистами, даосами, христианами, мусульманами, думаетс€, что по-насто€щему верующих среди них единицы.
≈сли дл€ простого народа только деньги €вл€ютс€ идеалом, тогда в обществе по€вл€етс€ масса мошенников. ≈сли облеченные властью чиновники только деньги став€т во главу угла, тогда в государстве начинает процветать коррупци€.
Ц ѕадение моральных основ.
явл€€сь критерием поведени€ в обществе, функции морали и нравственности также заключаютс€ в сдерживании человеческих поступков, демонстрации цивилизованной модели поведени€. ¬ прошлом  итай славилс€ тем, что был государством ритуалов и церемоний, но сейчас он предстает страной, где старые обр€ды и ценности потерпели жестокое крушение. ¬ современном  итае всеобщее падение нравов в обществе €вл€етс€ неоспоримым фактом. ƒействительно, известное в старину выражение Ђбыть честным и бескорыстным, отказыватьс€ от своего ради другихї сегодн€ воспринимаетс€ несколько высокопарно. Ќо при этом убеждение в том, что Ђчеловек должен думать о себе, иначе его покарают небо и земл€ї, к которому древние предки современных китайцев относились с презрением, теперь открыто распростран€етс€ и восхвал€етс€, вплоть до по€влени€ у широких масс Ђсмеха над беднотой, а не над проституциейї, что однозначно отражает падение моральных и нравственных ценностей. ѕомимо этого, вульгаризаци€ литературы и искусства, а также атмосфера всеобщего весель€ и развлечений, цар€щие в общественной жизни, нагл€дно показывают потерю обществом нравственных ориентиров.  онечно, в  итае еще есть люди, с радостью помогающие другим, есть искренне преданные интересам народа чиновники, но все они представл€ют собой большую редкость.
Ц –ост корыстолюби€.
—о времени проведени€ Ђреформ открытостиї в  итае стремительное развитие экономики принесло обществу богатство и процветание, но вместе с тем увеличило корыстолюбие китайцев. ќгромный разрыв между бедными и богатыми вызвал дисбаланс в душах людей, а также €вилс€ стимулом дл€ роста корыстолюби€.
Ц —оциальна€ аноми€.
¬ период трансформации общества основные объективные факторы вызывают социальную аномию. ¬ последние тридцать лет  итай из закрытой в сексуальном отношении страны стал превращатьс€ в сексуально раскрепощенную, и некоторые чиновники, следу€ всеобщему течению, ослабили сдерживающие факторы в своем поведении, начав с употреблени€ пошлых шуток и продолжив содержанием любовниц, а затем и посещением проституток. »менно поэтому и по€вились на свет непристойное видео с участием секретар€ райкома „унцина, групповое распутство с участием судейских чиновников Ўанха€ и другие нашумевшие скандалы.  онечно, нельз€ говорить о том, что сексуальна€ распущенность ограничиваетс€ только чиновниками мужского пола. „иновники-мужчины, облада€ властью, ищут плотских утех, а чиновники-женщины добиваютс€ власти сексуальным путем и используют власть дл€ получени€ чувственных наслаждений. ѕримером может служить дело бывшей начальницы отдела общественной безопасности района Ћоху города Ўэньчжэнь јнь ’уйцзюнь.
—о времени XVIII съезда  ѕ  стали очевидны первые успехи в борьбе с коррупцией, антикоррупционна€ политика также постепенно начала мен€тьс€. —уть этой стратегии заключаетс€ в смене ориентиров: от проведени€ расследований и отдачи под суд чиновников-коррупционеров к профилактике коррупции; временные методы борьбы мен€ютс€ от практики Ђказни одного в назидание сотнеї к Ђнеобходимости сурового отношени€ к про€влени€м алчностиї; радикальные меры от идеологического воспитани€ поворачиваютс€ в сторону права и законности. ≈сли крупные чиновники Ц это Ђтигрыї, а мелкие Ц Ђмухиї, тогда представители различных частных предпри€тий и организаций, берущие и дающие вз€тки, похожи на тараканов. ÷ель преследований за коррупционные преступлени€ в  итае должна постепенно перейти от Ђударов по тиграмї к Ђбитью мухї, а затем и к Ђтравле таракановї.
24feed.ru...

≈ще по теме

— 2000 года в  итае за коррупцию расстрел€но 10 тыс€ч чиновников

— 2000 года в  итае за коррупцию расстрел€но 10 тыс€ч чиновников

8-05-2016, 14:00
«а год в  итае привлекли к ответственности 22 высших чиновника

«а год в  итае привлекли к ответственности 22 высших чиновника

13-03-2016, 05:30
¬  итае расстрел€но 10 тыс€ч чиновников в рамках борьбы с коррупцией

¬  итае расстрел€но 10 тыс€ч чиновников в рамках борьбы с коррупцией

14-02-2016, 17:26
¬  итае наказали 29 000 чиновников за коррупцию

¬  итае наказали 29 000 чиновников за коррупцию

4-01-2016, 18:46
ѕо итогам 2015 года в  итае задержаны почти 30 тыс€ч чиновников за правонар ...

ѕо итогам 2015 года в  итае задержаны почти 30 тыс€ч чиновников за правонар ...

4-01-2016, 14:23
  ак боротьс€ с коррупцией: опыт  ита€

 ак боротьс€ с коррупцией: опыт  ита€

23-07-2015, 04:06
—оциум

–едактор раздела —оциум
Ќаписать на e-mail