| | ћюнхенска€ речь. ƒес€тилетие Ќового ћира
ѕолитика

ћюнхенска€ речь. ƒес€тилетие Ќового ћира

ћюнхенска€ речь. ƒес€тилетие Ќового ћира

10 феврал€ 2007 года на ћюнхенской конференции по вопросам политики безопасности ¬ладимир ѕутин произнес речь, котора€, по мнению абсолютного большинства политологов, буквально перевернула мир и €вила совершенно новый образ самого российского лидера. Ёта речь стала ответом на вопрос, терзавший западный истеблишмент предыдущую семилетку - Who Is Mr Putin? ¬ день 10-летнего юбиле€ ћюнхенской речи ¬ладимира ѕутина, Ђ–усска€ ѕланетаї приводит ее в полном объеме.
 иевские ¬едомости
¬ладимир ѕутин:†—пасибо большое, уважаема€ госпожа ‘едеральный канцлер, господин “ельчик, дамы и господа!
¬есьма признателен за приглашение на столь представительную конференцию, собравшую политиков, военных, предпринимателей, экспертов из более чем 40 стран мира.
‘ормат конференции дает мне возможность избежать Ђизлишнего политесаї и необходимости говорить округлыми, при€тными, но пустыми дипломатическими штампами. ‘ормат конференции позвол€ет сказать то, что € действительно думаю о проблемах международной безопасности. » если мои рассуждени€ покажутс€ нашим коллегам излишне полемически заостренными либо неточными, € прошу на мен€ не сердитьс€ Ц это ведь только конференци€. » надеюсь, что после двух-трех минут моего выступлени€ господин “ельчик не включит там Ђкрасный светї. (оживление в зале).
»так. »звестно, что проблематика международной безопасности Ц много шире вопросов военно-политической стабильности. Ёто устойчивость мировой экономики, преодоление бедности, экономическа€ безопасность и развитие межцивилизационного диалога.
“акой всеобъемлющий, неделимый характер безопасности выражен и в ее базовом принципе: Ђбезопасность каждого Ц это безопасность всехї.  ак сказал еще в первые дни разгоравшейс€ ¬торой мировой войны ‘ранклин –узвельт: Ђ√де бы ни был нарушен мир, мир повсюду оказываетс€ в опасности и под угрозойї.
Ёти слова продолжают сохран€ть актуальность и сегодн€. ќб этом, кстати, свидетельствует и тема нашей конференции, котора€ здесь написана: Ђ√лобальные кризисы Ц глобальна€ ответственностьї. ¬сего лишь два дес€тилети€ назад мир был идеологически и экономически расколот, а его безопасность обеспечивали огромные стратегические потенциалы двух сверхдержав.
√лобальное противосто€ние отодвигало на периферию международных отношений и повестки дн€ крайне острые экономические и социальные вопросы. » как вс€ка€ война Ц Ђвойна холодна€ї оставила нам и Ђнеразорвавшиес€ снар€дыї, образно выража€сь. »мею в виду идеологические стереотипы, двойные стандарты, иные шаблоны блокового мышлени€.
ѕредлагавшийс€ же после Ђхолодной войныї однопол€рный мир Ц тоже не состо€лс€.
»стори€ человечества, конечно, знает и периоды однопол€рного состо€ни€ и стремлени€ к мировому господству. „его только не было в истории человечества.
ќднако что же такое однопол€рный мир?  ак бы ни украшали этот термин, он в конечном итоге означает на практике только одно: это один центр власти, один центр силы, один центр прин€ти€ решени€.
Ёто мир одного хоз€ина, одного суверена. » это в конечном итоге губительно не только дл€ всех, кто находитс€ в рамках этой системы, но и дл€ самого суверена, потому что разрушает его изнутри. » это ничего общего не имеет, конечно, с демократией. ѕотому что демократи€ Ц это, как известно, власть большинства, при учете интересов и мнений меньшинства.
 стати говор€, –оссию, нас Ц посто€нно учат демократии. Ќо те, кто нас учат, сами почему-то учитьс€ не очень хот€т.
—читаю, что дл€ современного мира однопол€рна€ модель не только неприемлема, но и вообще невозможна. » не только потому, что при единоличном лидерстве в современном Ц именно в современном мире Ц не будет хватать ни военно-политических, ни экономических ресурсов. Ќо что еще важнее Ц сама модель €вл€етс€ неработающей, так как в ее основе нет и не может быть морально-нравственной базы современной цивилизации.
¬месте с тем все, что происходит сегодн€ в мире, и сейчас мы только начали дискутировать об этом Ц это следствие попыток внедрени€ именно этой концепции в мировые дела Ц концепции однопол€рного мира.
ј какой результат?
ќдносторонние, нелегитимные часто действи€, не решили ни одной проблемы. Ѕолее того, они стали генератором новых человеческих трагедий и очагов напр€женности. —удите сами: войн, локальных и региональных конфликтов меньше не стало. √осподин “ельчик вот об этом очень м€гко упом€нул. » людей в этих конфликтах гибнет не меньше, а даже больше, чем раньше. «начительно больше Ц значительно больше!
—егодн€ мы наблюдаем почти ничем не сдерживаемое, гипертрофированное применение силы в международных делах Ц военной силы Ц силы, ввергающей мир в пучину следующих один за другим конфликтов. ¬ результате не хватает сил на комплексное решение ни одного из них. —тановитс€ невозможным и их политическое решение.
ћы видим все большее пренебрежение основополагающими принципами международного права. Ѕольше того Ц отдельные нормы, да, по сути Ц чуть ли не вс€ система права одного государства, прежде всего, конечно, —оединенных Ўтатов, перешагнула свои национальные границы во всех сферах: и в экономике, и в политике, и в гуманитарной сфере нав€зываетс€ другим государствам. Ќу, кому это понравитс€?  ому это понравитс€?
¬ международных делах все чаще встречаетс€ стремление решить тот или иной вопрос, исход€ из так называемой политической целесообразности, основанной на текущей политической конъюнктуре. » это, конечно, крайне опасно. » ведет к тому, что никто уже не чувствует себ€ в безопасности. я хочу это подчеркнуть Ц никто не чувствует себ€ в безопасности! ѕотому что никто не может спр€татьс€ за международным правом как за каменной стеной. “ака€ политика €вл€етс€, конечно, катализатором гонки вооружений.
ƒоминирование фактора силы неизбежно подпитывает т€гу р€да стран к обладанию оружием массового уничтожени€. Ѕольше того Ц по€вились принципиально новые угрозы, которые и раньше были известны, но сегодн€ приобретают глобальный характер, такие, как терроризм. ”бежден, мы подошли к тому рубежному моменту, когда должны серьезно задуматьс€ над всей архитектурой глобальной безопасности.
» здесь надо отталкиватьс€ от поиска разумного баланса между интересами всех субъектов международного общени€. “ем более сейчас, когда Ђмеждународный ландшафтї столь ощутимо и столь быстро мен€етс€ Ц мен€етс€ за счет динамичного развити€ целого р€да государств и регионов. √оспожа ‘едеральный канцлер упом€нула уже об этом. “ак, суммарный ¬¬ѕ »ндии и  ита€ по паритетной покупательной способности уже больше, чем у —оединенных Ўтатов јмерики. ј рассчитанный по тому же принципу ¬¬ѕ государств группы Ѕ–»  Ц Ѕразили€, –осси€, »нди€ и  итай Ц превосходит совокупный ¬¬ѕ ≈вросоюза. », по оценкам экспертов, в обозримой исторической перспективе этот разрыв будет только возрастать.
Ќе стоит сомневатьс€, что экономический потенциал новых центров мирового роста будет неизбежно конвертироватьс€ в политическое вли€ние и будет укрепл€ть многопол€рность.
¬ этой св€зи серьезно возрастает роль многосторонней дипломатии. ќткрытость, транспарентность и предсказуемость в политике безальтернативны, а применение силы должно быть действительно исключительной мерой так же, как и применение смертной казни в правовых системах некоторых государств.
—егодн€ же мы, наоборот, наблюдаем ситуацию, когда страны, в которых применение смертной казни запрещено даже в отношении убийц и других преступников Ц опасных преступников, несмотр€ на это такие страны легко идут на участие в военных операци€х, которые трудно назвать легитимными. ј ведь в этих конфликтах гибнут люди Ц сотни, тыс€чи мирных людей!
Ќо в то же врем€ возникает вопрос: разве мы должны безучастно и безвольно взирать на различные внутренние конфликты в отдельных странах, на действи€ авторитарных режимов, тиранов, на распространение оружи€ массового уничтожени€? »менно по сути это и лежало в основе вопроса, который был задан ‘едеральному канцлеру нашим уважаемым коллегой господином Ћиберманом. ¬едь € правильно пон€л ¬аш вопрос (обраща€сь к Ћиберману)? », конечно, это вопрос серьезный! ћожем ли мы безучастно смотреть на то, что происходит? я попробую ответить на ¬аш вопрос тоже.  онечно, мы не должны смотреть безучастно.  онечно, нет.
Ќо есть ли у нас средства, чтобы противосто€ть этим угрозам?  онечно, есть. ƒостаточно вспомнить недавнюю историю. ¬едь произошел же мирный переход к демократии в нашей стране? ¬едь состо€лась же мирна€ трансформаци€ советского режима Ц мирна€ трансформаци€! » какого режима! — каким количеством оружи€, в том числе €дерного оружи€! ѕочему же сейчас, при каждом удобном случае нужно бомбить и стрел€ть? Ќеужели в услови€х отсутстви€ угрозы взаимного уничтожени€ нам не хватает политической культуры, уважени€ к ценност€м демократии и к праву.
”бежден, единственным механизмом прин€ти€ решений по использованию военной силы как последнего довода может быть только ”став ќќЌ. » в этой св€зи € или не пон€л то, что было сказано совсем недавно нашим коллегой, министром обороны »талии, либо он выразилс€ неточно. я, во вс€ком случае, услышал, что легитимным применение силы может считатьс€ только в том случае, если решение прин€то в Ќј“ќ или в ≈вросоюзе, или в ќќЌ. ≈сли он действительно так считает, то у нас с ним разные точки зрени€. »ли € ослышалс€. Ћегитимным можно считать применение силы только, если решение прин€то на основе и в рамках ќќЌ. » не надо подмен€ть ќрганизацию ќбъединенных Ќаций ни Ќј“ќ, ни ≈вросоюзом. » когда ќќЌ будет реально объедин€ть силы международного сообщества, которые действительно могут реагировать на событи€ в отдельных странах, когда мы избавимс€ от пренебрежени€ международным правом, то ситуаци€ может изменитьс€. ¬ противном случае ситуаци€ будет заходить лишь в тупик и умножать количество т€желых ошибок. ѕри этом, конечно, нужно добиватьс€ того, чтобы международное право имело универсальный характер и в понимании, и в применении норм.
» нельз€ забывать, что демократический образ действий в политике об€зательно предполагает дискуссию и кропотливую выработку решений.
”важаемые дамы и господа!
ѕотенциальна€ опасность дестабилизации международных отношений св€зана и с очевидным застоем в области разоружени€.
–осси€ выступает за возобновление диалога по этому важнейшему вопросу.
¬ажно сохранить устойчивость международно-правовой разоруженческой базы, при этом обеспечить преемственность процесса сокращени€ €дерных вооружений.
ћы договорились с —оединенным Ўтатами јмерики о сокращении наших €дерных потенциалов на стратегических носител€х до 1700Ц2200 €дерных боезар€дов к 31 декабр€ 2012 года. –осси€ намерена строго выполн€ть вз€тые на себ€ об€зательства. Ќадеемс€, что и наши партнеры будут действовать также транспарентно и не будут откладывать на вс€кий случай, на Ђчерный деньї лишнюю пару сотен €дерных боезар€дов. », если сегодн€ новый министр обороны —оединенных Ўтатов здесь нам объ€вит, что —оединенные Ўтаты не будут пр€тать эти лишние зар€ды ни на складах, ни Ђпод подушкойї, ни Ђпод оде€ломї, € предлагаю всем встать и сто€ это поприветствовать. Ёто было бы очень важным за€влением.
–осси€ строго придерживаетс€ и намерена в дальнейшем придерживатьс€ ƒоговора о нераспространении €дерного оружи€ и многостороннего режима контрол€ за ракетными технологи€ми. ѕринципы, заложенные в этих документах, нос€т универсальный характер.
¬ этой св€зи хотел бы вспомнить, что в 80-е годы ———– и —оединенные Ўтаты подписали ƒоговор о ликвидации целого класса ракет средней и малой дальности, но универсального характера этому документу придано не было.
—егодн€ такие ракеты уже имеет целый р€д стран:  орейска€ Ќародно-ƒемократическа€ –еспублика, –еспублика  оре€, »нди€, »ран, ѕакистан, »зраиль. ћногие другие государства мира разрабатывают эти системы и планируют поставить их на вооружение. » только —оединенные Ўтаты јмерики и –осси€ несут об€зательства не создавать подобных систем вооружений.
ясно, что в этих услови€х мы вынуждены задуматьс€ об обеспечении своей собственной безопасности. ¬месте с тем, нельз€ допустить по€влени€ новых дестабилизирующих высокотехнологичных видов оружи€. я уже не говорю о мерах по предупреждению новых сфер конфронтации особенно в космосе. Ђ«вездные войныї, как известно уже не фантастика, а реальность. ≈ще в середине 80-х годов [прошлого века] наши американские партнеры на практике провели перехват собственного спутника. ћилитаризаци€ космоса, по мнению –оссии, может спровоцировать непредсказуемые дл€ мирового сообщества последстви€ Ц не меньшие, чем начало €дерной эры. » мы не раз выступали с инициативами, направленными на недопущение оружи€ в космос.
—егодн€ хотел бы проинформировать вас о том, что нами подготовлен проект ƒоговора о предотвращении размещени€ оружи€ в космическом пространстве. ¬ ближайшее врем€ он будет направлен партнерам в качестве официального предложени€. ƒавайте работать над этим вместе. Ќас также не могут не тревожить планы по развертыванию элементов системы противоракетной обороны в ≈вропе.  ому нужен очередной виток неизбежной в этом случае гонки вооружений? √лубоко сомневаюсь, что самим европейцам.
–акетного оружи€, реально угрожающего ≈вропе, с дальностью действи€ пор€дка 5-8 тыс€ч километров, нет ни у одной из так называемых Ђпроблемных странї. » в обозримом будущем и обозримой перспективе Ц и не по€витс€, и не предвидитс€ даже. ƒа и гипотетический пуск, например, северокорейской ракеты по территории —Ўј через «ападную ≈вропу Ц это €вно противоречит законам баллистики.  ак говор€т у нас в –оссии, это все равно, что Ђправой рукой дот€гиватьс€ до левого ухаї.
», наход€сь здесь, в √ермании, не могу не упом€нуть и о кризисном состо€нии ƒоговора об обычных вооруженных силах в ≈вропе.
јдаптированный ƒоговор об обычных вооруженных силах в ≈вропе был подписан в 1999 году. ќн учитывал новую геополитическую реальность Ц ликвидацию ¬аршавского блока. — тех пор прошло семь лет, и только четыре государства ратифицировали этот документ, включа€ –оссийскую ‘едерацию. —траны Ќј“ќ открыто за€вили, что не ратифицируют ƒоговор, включа€ положени€ о фланговых ограничени€х (о размещении на флангах определенного количества вооруженных сил) до тех пор, пока –осси€ не выведет свои базы из √рузии и ћолдавии. »з √рузии наши войска вывод€тс€, причем даже в ускоренном пор€дке. Ёти проблемы мы с нашими грузинскими коллегами решили, и это всем известно. ¬ ћолдавии остаетс€ группировка в полторы тыс€чи военнослужащих, которые выполн€ют миротворческие функции и охран€ют склады с боеприпасами, оставшиес€ со времен ———–. » мы с господином —оланой посто€нно обсуждаем этот вопрос, он знает нашу позицию. ћы готовы и дальше работать по этому направлению.
Ќо что же происходит в это же самое врем€? ј в это самое врем€ в Ѕолгарии и –умынии по€вл€ютс€ так называемые легкие американские передовые базы по п€ть тыс€ч штыков в каждой. ѕолучаетс€, что Ќј“ќ выдвигает свои передовые силы к нашим государственным границам, а мы, строго выполн€€ ƒоговор, никак не реагируем на эти действи€.
ƒумаю, очевидно, Ц процесс натовского расширени€ не имеет никакого отношени€ к модернизации самого аль€нса или к обеспечению безопасности в ≈вропе. Ќаоборот Ц это серьезно провоцирующий фактор, снижающий уровень взаимного довери€. » у нас есть справедливое право откровенно спросить Ц против кого это расширение? » что стало с теми заверени€ми, которые давались западными партнерами после роспуска ¬аршавского договора? √де теперь эти за€влени€? ќ них даже никто не помнит. Ќо € позволю себе напомнить в этой аудитории, что было сказано. ’отел бы привести цитату из выступлени€ √енерального секретар€ Ќј“ќ господина ¬ернера в Ѕрюсселе 17 ма€ 1990 года. ќн тогда сказал: Ђ—ам факт, что мы готовы не размещать войска Ќј“ќ за пределами территории ‘–√ дает —оветскому —оюзу твердые гарантии безопасностиї. √де эти гарантии?
 амни и бетонные блоки Ѕерлинской стены давно разошлись на сувениры. Ќо нельз€ забывать, что ее падение стало возможным и благодар€ историческому выбору, в том числе нашего народа Ц народа –оссии, выбору в пользу демократии и свободы, открытости и искреннего партнерства со всеми членами большой европейской семьи.
—ейчас же нам пытаютс€ нав€зать уже новые разделительные линии и стены Ц пусть виртуальные, но все-таки раздел€ющие, разрезающие наш общий континент. Ќеужели вновь потребуютс€ долгие годы и дес€тилети€, смена нескольких поколений политиков, чтобы Ђразобратьї и Ђдемонтироватьї эти новые стены?
”важаемые дамы и господа!
ћы однозначно выступаем и за укрепление режима нераспространени€. —уществующа€ международно - правова€ база позвол€ет создавать технологии по выработке €дерного топлива дл€ использовани€ его в мирных цел€х. » многие страны с полным на то основанием, хот€т создавать собственную €дерную энергетику как основу их энергетической независимости. Ќо мы также понимаем, что эти технологии могут быть быстро трансформированы в получение оружейных материалов.
Ёто вызывает серьезное международное напр€жение. яркий тому пример Ц ситуаци€ с иранской €дерной программой. ≈сли международное сообщество не выработает разумного решени€ этого конфликта интересов, мир и дальше будут потр€сать подобные дестабилизирующие кризисы, потому что пороговых стран больше, чем »ран, и мы с вами об этом знаем. ћы будем посто€нно сталкиватьс€ с угрозой распространени€ оружи€ массового уничтожени€.
¬ прошлом году –осси€ выступила с инициативой создани€ многонациональных центров по обогащению урана. ћы открыты к тому, чтобы подобные центры создавались не только в –оссии, но и в других странах, где на легитимной основе существует мирна€ €дерна€ энергетика. √осударства, желающие развивать атомную энергетику, могли бы гарантированно получать топливо через непосредственное участие в работе этих центров, конечно же, под строгим контролем ћј√ј“Ё.
— российским предложением созвучны и последние инициативы ѕрезидента —оединенных Ўтатов јмерики ƒжорджа Ѕуша. —читаю, что –осси€ и —Ўј объективно и в одинаковой степени заинтересованы в ужесточении режимов нераспространени€ оружи€ массового уничтожени€ и средств его доставки. »менно наши страны, €вл€ющиес€ лидерами по €дерному и ракетному потенциалу, должны стать и лидерами в разработке новых, более жестких мер в сфере нераспространени€. –осси€ готова к такой работе. ћы ведем консультации с нашими американскими друзь€ми.
¬ целом, речь должна идти о создании целой системы политических рычагов и экономических стимулов Ц стимулов, при которых государства были бы заинтересованы не создавать собственные мощности €дерного топливного цикла, но имели бы возможность развивать атомную энергетику, укрепл€€ свой энергетический потенциал.
¬ этой св€зи подробнее остановлюсь на международном энергетическом сотрудничестве. √оспожа ‘едеральный канцлер тоже об этом коротко, но упом€нула, затронула эту тему. ¬ энергетической сфере –осси€ ориентируетс€ на создание единых дл€ всех рыночных принципов и прозрачных условий. ќчевидно, что цена на энергоносители должна определ€тьс€ рынком, а не €вл€тьс€ предметом политических спекул€ций, экономического давлени€ или шантажа.
ћы открыты дл€ сотрудничества. «арубежные компании участвуют в наших крупнейших энергетических проектах...

≈ще по теме

ћ»ƒ –оссии отреагировал на новую €дерную бомбу —Ўј

ћ»ƒ –оссии отреагировал на новую €дерную бомбу —Ўј

3-08-2016, 14:56
¬ ћ»ƒ –‘ отреагировали на новую €дерную бомбу —Ўј

¬ ћ»ƒ –‘ отреагировали на новую €дерную бомбу —Ўј

3-08-2016, 13:29
¬ладимир ѕутин вновь призвал страны, претендующие на мировое лидерство, рат ...

¬ладимир ѕутин вновь призвал страны, претендующие на мировое лидерство, рат ...

12-04-2016, 02:58
ќбама сделал обращение к ѕутину по поводу €дерного оружи€

ќбама сделал обращение к ѕутину по поводу €дерного оружи€

31-03-2016, 08:43
Ќј“ќ: изменение границ ”краины определило Ђновую стратегическую реальностьї ...

Ќј“ќ: изменение границ ”краины определило Ђновую стратегическую реальностьї ...

4-03-2016, 17:54
 ѕутин раскрыл €дерное противосто€ние с —Ўј

ѕутин раскрыл €дерное противосто€ние с —Ўј

28-07-2015, 13:30
ѕолитика

–едактор раздела ѕолитика
Ќаписать на e-mail